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經濟部舉行「離岸風力發電區塊開發第3期選商機制草案說明會」,在場業者們討論熱烈。
經濟部舉行「離岸風力發電區塊開發第3期選商機制草案說明會」,在場業者們討論熱烈。

規則大轉彎仍難救綠電缺口 業者苦喊風電本土供應鏈恐ByeBye

經濟部舉行「離岸風力發電區塊開發第3期選商機制草案說明會」,活動當下,正值冬季的風電盛產期,發電量高達3346MW,占整體發電量超過11%,然而目前台灣離岸風電已陷入「進度斷層期」,有些案場融資不足而延後、甚至幾乎棄案。

所以說明會現場有不只一家業者提到,3-3期已緩不濟急,很多高科技用電大戶著急要綠電,不如將先前3-1、3-2未完成的案場重新釋放出來,畢竟先前許多業者投標時,已做過評估與規劃,操作起來會更快,但政府方面,擔心被已得標的業者抗議不公,因此未鬆口,多次提到要等3-3期做完再另案處理。

業者向本刊表示,2022年完成招標的3-1期風場,目前僅一家公司、一案場融資到位,2023年招標的3-2期,有簽約者遇到財務問題、人員解編、募資困難等,有些案場很明顯是做不下去了。

先前有光電業者跟本刊透露,由於太陽能發電在去年突遭「新光電三法」限制,很多原本規劃中的大型地面型案場直接破局,造成某些綠電大戶的合約規畫出現嚴重缺口,評估後發現完全趕不上原本承諾的RE100進度,所以不得不轉向價格更高的風電開發商,但僧多粥少,原本風電就因先前的建造成本上漲、缺工缺料等問題停滯不前,所以向政府喊話,要替風電業者鬆綁。

但目前政府推出的措施未解決關鍵痛點,也就是地方政府不放行、銀行融資不易、成本高昂等問題,有業者在說明會上公開表示,「能借得到錢的就是那幾家」,只有一個保底收購根本無法說服銀行融資,不如來個真正的優惠,減少各種給予台電、基礎建設的費用,或是跟地方政府溝通放行等,對風場整體成本結構才是真正的獎勵。然而這些需求,在場的官員層級無法處理。

對能源署來說,也很為難的一點,就是先前國產化政策後,業者已分為三派,第一是已取得案場的相對優勢者,第二是先前砸巨資扶植本土產業鏈的業者,第三則是希望門檻更低的新進成員,因為都是競爭對手、三方需求都不同,能源署怕被說是偏向哪個陣營,動輒得咎,只要是公開場合、就很難取得共識。

有業者提到,先前好不容易組織起來的國產供應鏈,就是因為有強制國產化的政策,促進他們努力投資,但後來因歐洲業者的反對就整個翻盤,對台灣本土廠商真的很不公平,如果這次使用國產設備僅是「積分項目」的其中之一,開發商當然會選擇相對容易的環保活動來賺ESG的分數,像是漁村共生、鄰里共好等項目來加分,「如果供應鏈的本土廠商們知道3-3玩完了,它們怎麼有動力繼續下去,更何況現在已經很難做了。」

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更新時間2026.01.09 16:20 臺北時間
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