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台北市南港警分局長洪漢周為拚查緝毒駕績效,幾近走火入魔。(翻攝畫面)
台北市南港警分局長洪漢周為拚查緝毒駕績效,幾近走火入魔。(翻攝畫面)

時事焦點/逼警查毒駕手段過頭恐觸法 南港分局長拚績效走火入魔

毒駕頻繁造成死傷,政府宣示強力查緝,卻爆出警方高層為拚績效,幾近走火入魔。本刊接獲台北市警局南港分局員警投訴,說分局長訂下「業績」,要求限期達成,如果績效不佳,就對下屬破口大罵、冷嘲熱諷,還公然威脅:「不然看著辦!有資格放假嗎?」甚至建議刑警到毒蟲家埋伏,等對方開車或騎車就直接攔查,或偷裝AirTag在毒蟲的車上掌控行蹤,遊走法律邊緣,基層承受極大壓力、苦不堪言,因擔心觸法及過勞,已經有不少人申請調職。

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全國警察單位為了查緝毒駕,投入大量人力設崗攔查。(翻攝畫面)

上月29日一早,台北市警局副局長張淑芳、刑警大隊長丁靖特別前往南港分局,與分局長洪漢周等幹部開會,討論偵查隊隊務、績效等問題。知情人士A先生告訴本刊,高層之所以專程到南港分局,是因為接到不少基層刑警陳情,控訴分局長為了拚查緝毒駕績效,幾近走火入魔,偵查隊因此有超過一半的人寫報告自請調離,創下史上最大出走潮。

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南港警分局(圖)偵查隊有超過一半的刑警,申請轉調其他分局。

高壓統治 多同仁請調

A先生透露,副局長及大隊長了解狀況後,提出糾正與建議,表面上責備偵查隊長,實際上指桑罵槐,因為偵查隊會淪落到包括隊長在內,有超過一半的刑警請調,都是因分局長近期的羞辱性高壓統治,高層特地來安撫人心,順便暗示分局長適可而止,果然,當天分局長指派的不合理要求就立刻取消。

本刊調查,近期毒駕案件備受關注,警政署也從5月底起,展開3個月的查緝毒駕專案,各單位都將抓毒駕列為重要績效,每週評比、檢討。3週前,台北市警局14個分局的毒駕查緝評比中,南港分局績效突飛猛進,專案期間一共查獲18件,排名瞬間從吊車尾飆升到第一名,也將榜首常勝軍萬華分局、中山分局、大安分局遠遠拋開,引起熱議。

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抓毒駕績效飆升,南港分局長洪漢周(中)頒獎勵金。(翻攝南港分局臉書)

不過,細看評比數據,南港分局件數遽升,多半是派出所攔檢查獲,但毒駕溯源數卻是零。A先生透露,警察工作有責任能力分工,溯源本該由偵查隊扛起,但分局長洪漢周卻要偵查隊一起投入毒駕攔查,更指示偵查隊也要排班路檢,目的就是要「逼」出績效。A先生質疑,要求辦案的人去攔車,那溯源的事誰來做?

群組轟炸 緊迫盯績效

另一名基層員警B先生則說,洪漢周今年1月從文山一分局調任南港分局,起初要求都算合理,也很少在LINE群組發言,不過,6月開始,洪卻像走火入魔般,在週報會議上咄咄逼人,要求各單位主管提出治安績效達標計畫,且多次變臉,說主管提的計畫全都是廢話,極盡冷嘲熱諷,毫不留情,讓分局籠罩在低氣壓中。

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洪漢周在群組發言咄咄逼人,領導統御的方式引發爭議。(讀者提供)

此外,南港分局為了治安專案,特別創建毒駕、無被害人刑案(如毒品、妨害風化、賭博)2個群組,洪漢周近期也在群組裡瘋狂發言,要求警備隊、交通分隊、4個派出所、7個偵查小隊,合計13個單位,每週至少要破獲一件毒駕案、每天查到一件無被害人刑案。更誇張的是,他不僅緊迫盯人,發言尺度也越來越失控,甚至已達到職場霸凌的標準。

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洪漢周在群組發言咄咄逼人,領導統御的方式引發爭議。(讀者提供)

B先生告訴本刊,每天一早,洪漢周便在群組點名各單位,要求主管回報績效及進度,再一一標註目標件數、尚欠件數,如果主管沒有回報「收到」,他還會酸對方:「是不是睡著了?」如果沒達標更慘,洪會公開在群組開罵:「都不會覺得不好意思嗎?對得起國家嗎?」甚至要求沒達標的偵查小隊長,在2個小時內提出當天一定會破案的計畫,還嗆聲:「不然看著辦!有資格放假嗎?」

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洪漢周一早就緊盯績效,態度逼人,讓基層員警承受極大壓力。(讀者提供)
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洪漢周一早就緊盯績效,態度逼人,讓基層員警承受極大壓力。(讀者提供)

手段過激 踩違法紅線

結果,7個偵查小隊有5隊因為查緝毒駕績效不符洪漢周期待,6月底的週五、六、日3天,被安排每天早、晚2個時段進行路檢,理由是要增加「查緝量能」。B先生說:「入夜後的南港區人車稀少,不知道分局長是不懂自己轄區的屬性?還是故意整下屬?」

還有一名基層員警C先生也表示,便衣刑警怎麼可能像制服員警一樣,在路上設崗、攔查毒駕?而且一個偵查小隊只有3個人,除了要辦公文、配合警政署打詐,還有暑假青春專案,再加上掃黑及選舉的勤務,專案多到數不完,讓他們幾乎累垮,過於繁重的工作使大家萌生退意,紛紛寫報告申請調離南港分局。

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因為分局長要求嚴苛,南港分局的基層員警私下怨聲載道。(翻攝畫面)

C先生透露,洪漢周為了提升查緝毒駕的績效,曾建議同仁在轄區毒品列管人口住家埋伏,只要對方騎上機車或開車,就立刻攔查,並執行唾液快篩,若結果呈現陽性就移送。不過,這跟查緝毒駕現行犯的出發點不同,加上快篩只能當參考,有法律依據的尿液檢驗結果至少要等一週,所以這些嫌犯移送檢方後,通通無保請回,甚至不少人最後根本沒驗出毒品反應,引發極大爭議。

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洪漢周要刑警在毒蟲家附近埋伏,見對方騎車或開車就當場攔查。示意畫面。(翻攝畫面)

最離譜的是,傳出洪漢周甚至建議在這些毒品列管人口的交通工具上,偷偷安裝蘋果AirTag(藍牙追蹤器,可藉由周圍蘋果裝置的藍牙訊號來定位),掌握對方行蹤,但此舉明顯違法,基層員警根本不敢照做。

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傳出洪漢周建議刑警在毒蟲的車上偷裝蘋果AirTag(圖)定位,有違法疑慮。(東方IC)

看不下去的員警不僅痛批洪漢周是「外行領導內行」,還在「靠北Police之鴿的無奈」臉書粉專發文,說洪把「科技偵查專章」當成3C賣場的促銷傳單,調侃分局長這種「走在科技尖端」的奇招,完美繞開了《刑事訴訟法》那一疊厚厚的申請文件。

基層憂心 執勤沒保障

另一篇貼文更是火力全開,大罵洪漢周為了績效,把法律當塑膠,在沒有搜索票及合法授權的情況下,要求基層員警在毒蟲的交通工具裝AirTag,已明顯涉犯《刑法》強制、妨害祕密等罪,還授意員警任意攔查毒蟲,「真以為是在拍警匪電影?為了升官把基層當墊腳石,出事了誰要扛?這樣玩值得嗎?」此篇文章一出,吸引許多警察同仁留言;南港分局事後則發出聲明,駁斥是不實指控。

南港分局基層員警說,警政署長張榮興宣示查緝毒駕時,再三強調路檢點的執勤安全,反觀分局長洪漢周眼裡只有績效,完全不顧同仁死活。不久前,新北才有員警因處理毒駕、鬥毆案,連續執勤17小時,返家之後猝逝,同樣身為員警,大家心有戚戚,深怕成為下一個過勞受害者,也擔心因為值勤觸法、斷送警察生涯,呼籲高層正視相關問題,還給基層員警們一個安心工作的職場。

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警政署長張榮興(圖)宣示要抓毒駕,但也提醒員警注意執勤安全。(翻攝畫面)

分局長回應

南港分局長洪漢周回應相關爭議時表示,初期該分局毒駕績效不佳,他提議派出所與偵查隊結合,以路面巡邏或交通違規攔查方式查緝疑似毒駕,他僅在群組提出進度提醒,否認高壓霸凌;也反控偵查隊配合度低、成效為零,還曾集體提出請調報告,經溝通後,他取消毒駕任務,回歸各自業務後報告已全數撤回。

另外,面對AirTag爭議,洪漢周澄清指出,他是建議同仁若掌握毒駕情資、偵查遇瓶頸且需跟監,依法向法院申請強制許可票後,若確有需要,他可提供經費購置並使用AirTag,前提是取得合法性後才進一步使用此技術設備。

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