此次論壇由國民黨立委牛煦庭、文化大學盧毓駿建築暨都市設計研究中心主辦,台灣輔信文化協會、桃園市政府及交通部民航局協辦,並邀集國內外學者、中央部會與地方代表,藍委涂權吉、民眾黨劉書彬也出席,以福海宮為核心,探討大型開發、文化資產與淨零韌性的整合議題。福海宮管委會事前發表聲明澄清,不知道也未授權正式代表出席論壇,相關表述僅屬學術或政策參考意見,非該宮廟立場。
福海宮原位於桃園大園區竹圍村,供奉漳州信仰的「輔信王公」,1854年建廟,如今已有170多年歷史,主神輔信王公是從中國請來的真身,1990年宮廟因大火燒毀,後重新修復。直到2012年桃園航空城計畫啟動,福海宮在徵收補償後,土地與建築均歸交通部所,現屬國家文化資產一部分。
與會者指出,福海宮長期處於閒置、待處置,甚至被推動拆除的狀態,反映出台灣在重大建設中對文化資產治理的制度性落差。學者強調,在國際文化治理與淨零轉型的脈絡中,保存既有文化資產本身即為減碳行為。
尤其,拆除建物會造成大量廢棄物與高碳排放,而活化與再利用則可大幅減少生命週期碳排,符合現行淨零政策方向。作為國家所有的文化場域,福海宮不僅不應被拆除,更應被納入航空城低碳開發與文化策略之中。
論壇也從韌性城市角度切入,指出廟宇是社區重要的文化與社會韌性基礎建設。無論在災害、疫情或社會變動期間,廟宇都是社會支持、互助網絡與儀式生活的重要節點,是提升地方回復力的重要文化條件。將福海宮保留並活化,可強化航空城在地社會系統的穩定性與文化延續性。
國際學者分享歐洲與全球案例指出,大型交通建設與文化資產並非對立關係,各國多以文化資產作為國家門戶的識別亮點,提升新開發區域的國際吸引力;航空城若能整合福海宮的歷史與文化意義,將大幅提升其文化敘事力與國際競爭力,避免成為缺乏文化底蘊的純開發型計畫。
最後,論壇總結指出,福海宮後續治理已是中央層級責任,不應再停留在「拆或不拆」的狹隘選項,應積極啟動文化資產再發展與跨部會整合,建議交通部依文化資產法展開保存評估、修繕計畫、活化策略與長期預算編列,使福海宮成為台灣在淨零減碳、韌性治理與文化資產政策上兼具前瞻性的國家示範案例。
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