兩岸交流如何建立理解與信任　北市大校長邱英浩：平等、尊重與真誠是基礎

邱垂正強調，政府支持兩岸正常、健康的交流，但中國將政治目的納入青年交流活動，增加正常往來的風險，主張兩岸交流應朝向「去統戰化、去政治化、去風險化」。邱英浩則指出，交流能否建立理解與信任，取決於雙方是否平等、尊重與真誠，期勉學生以開放態度認識不同文化與政治制度，培養獨立思考與判斷能力，成為具有國際視野的世界公民。

大陸委員會主任委員邱垂正表示，政府支持兩岸正常、健康的交流，期盼透過善意互動與積極合作，促進兩岸關係和平發展。然而，中國對台採取軟硬兩手策略，一方面透過軍事威脅、外交打壓、經濟脅迫及認知作戰施加壓力，另一方面藉由青年、教育、體育及文化交流推動融合發展，試圖影響台灣民眾的政治認同與價值判斷。

邱垂正指出，兩岸人民交流原本是為了增進情誼、相互學習，但中國將政治目的納入交流活動，使原本單純的人際互動增加風險。他強調，陸委會是最需要兩岸交流的政府機關，也最不希望失去交流機會，因此主張交流應朝向「去統戰化、去政治化、去風險化」，保留專業交流與正常往來，讓青年能夠安心參與。

面對中國對台複合性施壓，邱垂正表示，政府將落實和平四大支柱行動方案，強化國防、經濟安全及全社會防衛韌性，並深化與民主夥伴的合作。他重申，台灣堅守自由民主憲政體制、兩岸互不隸屬、主權不容侵犯，以及台灣前途由人民共同決定的立場。

邱垂正最後強調，台灣在地緣戰略、半導體科技及民主制度方面具有無可取代的重要性，青年應對自己的國家有信心，在各自專業領域發揮所長，共同守護台灣的自由民主與和平。

臺北市立大學校長邱英浩表示，交流能否增進理解與信任，取決於雙方是否建立在平等、尊重與真誠的基礎上。他以日常交友為例指出，當彼此真心相待、相互尊重，交流便有助於建立正向理解；若一方經常占對方便宜，讓人感到不舒服，即使有互動，也難以形成良好的信任關係。這樣的道理同樣適用於兩岸交流、國際關係及日常人際互動。

邱英浩強調，臺北市立大學期待培養具有國際視野的世界公民，鼓勵學生走出台灣，認識不同國家的文化、政治制度與社會環境，學習他人的優點，並以真誠、友善的態度與世界交朋友。他勉勵學生秉持「己所不欲，勿施於人」的精神，在交流中學習判斷、尊重差異，建立獨立思考的能力，將這些經驗運用於未來的工作、人際關係與人生發展，成為良善且具有判斷力的世界公民。

座談會主持人、臺北市立大學全球戰略與民主韌性研究中心主任洪浦釗指出，兩岸人民正常交流有其必要性，但交流經驗不等於完整理解。青年赴中參訪受到熱情接待、結識朋友，這些都是真實的個人感受，但參訪地點由誰決定、接觸對象如何安排、活動希望傳遞什麼訊息，同樣需要思考。他強調，台灣與中國有不同的政治制度與法律環境，青年參與交流應掌握充分資訊，了解活動背景與潛在風險，在保持開放態度的同時，也要保有獨立判斷的能力。

國防安全研究院副研究員陳亮智以自身赴美留學期間與中國學生交流的經驗指出，兩岸青年即使建立友誼，面對政治制度、國家認同與兩岸關係時，存在難以跨越的認知差異。他回憶，曾有中國同學初次見面便詢問其政治立場，也曾與中國學者建立長期學術情誼，卻在對方返回中國任教後，因兩岸政治立場分歧而產生衝突，甚至遭到飛彈威脅的言語警告。

陳亮智表示，他支持兩岸青年正常交流，也認為人際互動有助於認識彼此，但不同成長環境與教育背景所形成的世界觀、價值觀，未必能透過交流輕易改變。他強調，台灣青年成長於自由民主的社會，擁有開放的資訊環境與查證能力，面對不同政治觀點及資訊內容，應保持理性思辨，避免受到錯誤訊息誤導。求真是認識世界與建立判斷的基礎，青年應善用資訊查證能力，在交流中保有獨立思考與自主判斷。

台北海洋科技大學通識教育中心助理教授吳瑟致指出，中國將青年交流納入對台統戰策略，透過文化參訪、校園互動及就學就業機會，逐步建立人際情感與利益連結，進而尋求政治認同與動員。他分析，中國對台交流具有三個階段的操作模式，透過旅遊與文化體驗降低陌生感，再藉由人際互動建立正面印象，最後提供就學、就業及創業資源，將交流關係轉化為可供政治動員的人際網絡。

吳瑟致表示，兩岸交流有助於增進認識，但交流經驗無法保證政治理解與信任。他強調，青年應辨識活動由誰主導、經費從何而來、行程如何安排，以及能否自由表達不同意見。他建議建立三個層次的中國識讀能力，包括區分認識中國與認同中國、辨識交流背後的政治目的，以及返台後透過公開討論重新檢視交流經驗，從政治制度、學術自由與國家認同等面向理解兩岸差異，在交流中保有獨立思考與自主判斷。

國防大學戰略研究所副教授曾于蓁指出，兩岸青年交流已從實體參訪延伸至網路社群、線上遊戲及中國短影音平台。透過日常互動與影音內容，台灣青年即使未曾赴中，也會接觸中國社會及其價值觀。她提醒，中國提供青年就學、就業及創業優惠，但政策承諾與實際執行存在落差，參與者應事先了解相關制度與風險，避免因資訊不足而蒙受損失。

曾于蓁引述相關研究指出，短期赴中交流有助於改善青年對中國的印象，但對政治認同的影響有限。部分研究發現，約34%的受訪學生對中共政權的評價沒有改變，另有25%的評價下降。長期交流者則可能出現情感與政治認同分離的現象，對中國人民抱持友善態度，同時更加堅定台灣認同。她強調，個人交流累積的善意難以直接轉化為兩岸政治互信，青年應透過親身經驗認識彼此優點與制度差異，並在交流前做好準備、累積自身實力。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛指出，台灣青年可以赴中參訪、參與營隊及進行網路交流，但必須理解兩岸政治制度與資訊環境的差異。台灣社會享有資訊自由與多元言論，中國則透過網路監管、資訊過濾及言論限制，使雙方處於資訊不對稱的交流環境，台灣青年接觸中國資訊相對容易，中國青年卻難以完整認識台灣的民主制度與社會價值。

王智盛表示，中國對台交流具有選擇性、長期性及滲透性，透過語言文化、社群媒體、日常生活及青年參訪，建立情感與身分認同的連結。他舉例，中國常以低價營隊吸引台灣青年，並透過參訪經驗邀請參與者招募更多學生，擴大交流網絡。此外，電子支付雖然便利，也涉及個人資料與行蹤受到掌握的風險。他強調，青年參與交流前應具備充分資訊與中國識讀能力，理解交流背後的制度環境及政治目的，才能作出理性判斷。