2026年9月，葉門的胡賽武裝（Houthi，又稱Ansar Allah）攻下紅海港城摩卡（Mokha），隔天繼續拿下扼守曼德海峽（Bab el-Mandeb）咽喉正中央的邁云島（Mayun，即丕林島Perim）。等於完全掌握葉門紅海海岸線與海峽中的島嶼，其軍事發言人薩雷（Yahya Saree）也對外宣稱，除了沙烏地籍船隻，海上航行對所有公司都是安全的。在此之前，沙烏地阿拉伯的東西輸油管樞紐設施才遭到無賽武裝的無人機襲擊而損毀，這條繞開荷姆茲海峽衝突的東西向輸油管被迫關閉，國際上布蘭特（Brent）原油價格也應聲衝破每桶105美元。這件事的意義遠不只是又一則航運中斷的新聞，它揭開了全球能源與貨櫃航線的脆弱、波灣產油國「風險對沖」策略的失效，以及一個更根本的問題：為什麼沙烏地空有全球數一數二的昂貴軍備，卻始終打不贏裝備遠遠落後的胡賽武裝。而這國際事件也讓高度依賴海運與能源進口的台灣，必須開始重視能源韌性。
邁云島是一座約13平方公里的火山島，恰好坐落在曼德海峽最窄處的正中央，距離對岸的吉布地（Djibouti）不到30公里，距葉門西南岸僅約3.5公里。誰握有這座島，誰就等於在紅海南口架了一道可以隨時落下的閘門。2021年阿聯酋（UAE）曾在島上悄悄修建一條約1.85公里的跑道，原是壓制胡賽的前沿據點，如今地盤易主，權力的天平明顯翻轉。
分析人士普茲泰（Wolfgang Pusztai）直言，胡賽「現在真的有能力在想要的時候，關閉曼德海峽的任何海上交通」。拿到島上的實體立足點後，他們可以改用射程較短、命中率更高的武器攻擊船隻，威脅比從內陸發射時大得多。曼德海峽本身的分量不容小覷：最窄處僅約18海里寬，全球約一成的貿易貨物由此通過。而自2023年底胡塞開始襲擊船隻以來，通過海峽的航運量已下滑約六成，石油運量更從高峰的每日逾900萬桶，掉到2025年上半年的約420萬桶。
世界石油海運有兩道最關鍵的閘門：一道是波灣出口的荷莫茲海峽（Strait of Hormuz），一道就是紅海南口的曼德海峽，雙咽喉同時受威脅，讓整體局勢大福升溫。荷姆茲海峽的分量更重，每日約有2,000萬桶原油與成品油經此輸出，約占全球海運石油的四分之一，外加約全球五分之一的液化天然氣（Liquefied Natural Gas, LNG）。2026年因美伊、以伊衝突升溫，荷姆茲海峽的封鎖疑慮本已高漲，航商紛紛避險，一度出現單日通行船數從18艘驟減到7艘的景象。
當兩道閘門同時卡住，麻煩就不是相加、而是相乘。船隻雖可繞行非洲南端的好望角（Cape of Good Hope）避開紅海，代價卻很高：以2024年紅海危機為基準，貨櫃船單趟要多花將近兩週、油輪與散裝船多約18天，每艘船來回一趟的額外成本約100萬美元；2024年埃及的蘇伊士運河（Suez Canal）收入更年減逾六成、損失約70億美元。換句話說，繞道好望角能救紅海之急，卻救不了荷姆茲海峽；波灣與紅海兩頭同時失火，全球根本沒有一條乾淨的替代航線可退，這才是油價跳上每桶105美元以上的深層原因。
面對荷姆茲海峽這根單一咽喉，波灣產油國其實早開始修建跨國陸上油管，把石油改從紅海或阿拉伯海出口，繞開荷姆茲海峽。沙烏地的東西向輸油管（Petroline），從東部的阿布蓋格（Abqaiq）油田群橫貫國土約1,200公里，直通紅海港口延布（Yanbu），名目輸油能力約在每日500萬到700萬桶之間；阿聯酋則有從哈布尚（Habshan）通到荷莫茲外側富查伊拉（Fujairah）港的油管，能力約每日180萬桶，這些產油國為了預防萬一荷姆茲海峽被封，還有陸管可以出海。
但由於這些避險方式的規模根本不夠：沙、阿兩條主力陸管合計約每日900萬桶，遠不及荷莫茲的2,000萬桶，美國能源資訊署（Energy Information Administration, EIA）估算真正閒置可調度的繞道餘裕僅約每日260萬桶，荷姆茲海峽一旦全封，陸管只能救回一小塊。另外最致命的一點，石油改從延布出海後，運往亞洲的油輪仍得南下穿越曼德海峽，而這又是伊朗代理人胡賽武裝的控制區，這等於沒有消除風險。這樣的劇本並非首見，2019年胡塞就曾以無人機攻擊Petroline泵站逼停輸送，只是這次的規模與時機更為兇險。
這一切最刺眼的對照，是沙烏地空有重金堆出來的軍備，卻在葉門一再受挫。自2015年主導聯軍介入葉門以來，沙烏地投入F-15、颱風式（Typhoon）戰機、阿帕契（Apache）攻擊直升機與愛國者（Patriot）防空系統，國防開支長年名列全球前茅，卻始終無法擊垮武器寒酸的胡賽武裝。美國外交關係協會（Council on Foreign Relations, CFR）早在開戰數年時便直言，這場戰爭「已經失敗」，胡賽反而愈打愈強。
胡賽武裝靠的，是一整套廉價的不對稱武器。伊朗革命衛隊提供的彈道飛彈、射程可達1,000公里的沙馬德（Samad）系列自殺無人機與巡弋飛彈，讓他們能一路打進沙烏地縱深。2019年9月的阿布蓋格與胡拉斯（Khurais）油廠遇襲是標誌性一役：約25件武器命中全球最大的原油處理設施，一舉癱瘓沙烏地約每日570萬桶產能，相當於當時全球供給的百分之五。這起攻擊暴露的防禦破綻是真的：愛國者系統為攔截高空彈道飛彈而最佳化，面對貼著地面飛來的無人機與巡弋飛彈探測不足，隨著低價無人機的興起，簡易組裝、發射的無人機正適合胡塞武裝躲醋的葉門山區，而一枚愛國者攔截彈要價超過100萬美元，胡賽的一架無人機卻可能只要數百到數千美元，這種成本錯配讓防守方愈打愈虧。
同樣在葉門，阿聯酋靠著訓練與經營在地代理人武力打出成果，沙烏地支持的葉門政府軍卻失敗收場，差別不在錢而在人。高階裝備高度依賴外國承包商維護操作，自主作戰能量薄弱；決策層報喜不報憂，讓問題無法及時修正；聯軍內部目標分歧，空中優勢始終轉化不成地面控制。而太有錢的國家士兵往往不願意賣命，之前沙烏地曾經試圖地面進攻，結果成建制的部隊投降，丟臉到國際，之後就完全依賴空中攻擊，但就像美軍對伊朗只是用空中攻擊一樣，成效有限。說到底，這是一場結構性的不對稱：一方用昂貴、集中、難以快速補充的常規防空與煉油資產，去對抗另一方廉價、分散、源源不絕的無人機與飛彈，花錢的一方在消耗戰裡注定吃虧。
這場遠在紅海的危機，對台灣不是隔岸觀火。台灣能源超過九成八仰賴進口，原油與液化天然氣幾乎全靠海運，兩大海峽同時生波，油氣價格、航運保險、船期調度都會連鎖牽動台灣。立法院國防外交委員會召委、立法委員陳冠廷指出，這類風險會直接反映在台灣的能源、海運成本、供應鏈與整體經濟安全上，經濟部、能源署、中油與台電「現在就應該把幾種可能情境先算清楚」。他建議經濟部直接進行能源中斷壓力測試，模擬荷莫茲、曼德海峽同時受阻時，台灣的原油與LNG存量、替代航線、發電調度與產業用能的承受能力，並要求中油先盤點未來幾個月的船期、來源與航線，提前向美國、澳洲等非中東來源協調替代採購。他提醒，能源安全看的是整條供應鏈，油氣還剩多少是一回事，下一批貨、船的確保與保險成本漲幅，都要一起盤點預備，「現在情勢還有調度空間，就先把功課做好」。
更該警惕的是，海峽危機的邏輯若搬到台海，就是「封鎖」。中國學者金燦榮近日聲稱，解放軍可透過封鎖、切斷糧食與物資供應，在兩週內達到北京想要的效果。陳冠廷表示，無論這個時間表是否誇大，這類論述再次提醒台灣，面對封鎖與灰色地帶脅迫，不能等危機爆發才開始準備，平時就要落實戰略儲備與基礎建設整備。他觀察，中國本身長期建立國家儲備制度、透過輪換機制持續更新，把國家資源轉化為戰時能力；台灣面對更嚴峻的環境，更該用同樣的戰備思維，針對長期保存的能源、醫療物資、關鍵零組件與民生必需品，建立完整的安全存量與輪替制度，避免遭遇海空封鎖、航運中斷時才臨時尋找替代來源。
陳冠廷特別強調，戰略儲備不能只看「庫存天數」。即使物資都在台灣，若港口無法運作、通訊中斷、電力不穩，或物流配送失靈，儲備也難以發揮，因此港口、通訊、電力、運輸與海空情監偵能力都必須建立備援，讓韌性從「存多少」升級到「系統能否持續運作」。他也提醒，安全不能只靠自己囤積，政府應提前與美國、日本及理念相近夥伴，就航運路線、能源供應、情報共享與供應鏈支援建立危機協調機制並演練。陳冠廷引述美國智庫戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Studies, CSIS）的報告指出，美軍在中東對伊朗的行動中大量消耗彈藥，關鍵防空與精準打擊飛彈庫存已銳減逾半，這也意味台灣在不對稱作戰的商源必須更多元化，確保本土與異地的生產補充能力，不能把安全全押在單一外援上。
順著這條思路，台灣要強化能源彈性，至少有四個著力點。一是拉高並多元化安全存量，把石油與天然氣的法定安全儲備天數往上調，並擴建接收站與儲槽，改變LNG「船到即用、庫容偏低」的結構性弱點。二是分散進口來源與航線，加大向美國、澳洲、卡達等不經荷莫茲或紅海航線的採購比重，降低對單一咽喉的曝險。三是把「調度餘裕」制度化，平時就與供應商簽好可快速加購的彈性合約、預先確認替代船期與戰爭險成本，避免市場一起搶能源、搶船時才被動追價。四是強化電網與關鍵基礎設施的韌性備援，讓儲備在封鎖或航運中斷下真正轉化為持續運作的能力。這些準備平時看似成本，戰時卻是能不能撐得住的關鍵。
曼德海峽危機提醒世人，當一個非國家行為者同時握有地理咽喉的控制權與廉價的不對稱武器，它就足以改寫整片區域的能源地緣版圖，逼得全球油價與航運隨之震盪。它也戳破了堆滿昂貴軍備的一方，也未必打得贏懂得用便宜武器打消耗戰的對手。而這堂課最終要落回台灣自己的準備。當對手可能用封鎖而非登陸來逼你就範，最有效的反制，就是讓北京算不出「封鎖能快速奏效」的把握。這需要的不是幾件昂貴的明星裝備，而是深厚的戰略儲備、多元的能源與航線、能持續運作的關鍵基礎設施，以及一支懂得用便宜、分散、可快速補充的不對稱戰力抬高對方成本的軍隊。當國防部執著購買大型昂貴裝備時，是否有把自己當成弱勢的一方執行不對稱作戰？唯有面對自己的弱小，才能找出反制之道。烏克蘭如此、胡塞武裝如此，台灣呢？誠如陳冠廷所言，社會整體的韌性源於平時整備，台灣只要把功課提前做完，才不會在危機真的來臨時，赫然發現自己沒有選擇。
