為了緩解日本皇室日益嚴峻的成員縮減危機,日本眾議院於今(10日)下午進行正式表決《皇室典範》修正案,在執政黨自由民主黨與多數在野黨的贊成票數優勢下,正式獲得通過並移交參議院。這項被自民黨官員形容為「精密玻璃製品」的法案,兩大核心在於允許「女性皇族婚後保留皇籍」以及「迎回舊宮家男系男子為養子」,由於法案涉及「養子之後代是否具備皇位繼承權」等敏感憲政議題,引發朝野激烈交鋒,日本政府預計將在下週由參議院特別委員會接力審議,力拚在本次國會會期結束前正式立法。

為了緩解日本皇室日益嚴峻的成員縮減危機,日本眾議院於今(10日)下午進行正式表決《皇室典範》修正案,在執政黨自由民主黨與多數在野黨的贊成票數優勢下,正式獲得通過並移交參議院。這項被自民黨官員形容為「精密玻璃製品」的法案,兩大核心在於允許「女性皇族婚後保留皇籍」以及「迎回舊宮家男系男子為養子」,由於法案涉及「養子之後代是否具備皇位繼承權」等敏感憲政議題,引發朝野激烈交鋒,日本政府預計將在下週由參議院特別委員會接力審議,力拚在本次國會會期結束前正式立法。
在法案交付表決前的眾議院議院運營委員會審議中,各黨派針對法案細節展開尖銳質詢。現年56歲的內閣官房長官木原稔在答詢時,強力捍衛現行皇位繼承僅限「男系男子」的規定,嚴正表示「這是基於古往今來毫無例外、持續維繫至今的歷史厚重感所做出的規定」。針對外界高度關注「舊11宮家男系男子透過養子身分重返皇室,其男性子嗣將獲得皇位繼承資格」的爭議,木原稔強調這是基於現行法理推導的合法結果,其正當性不容質疑,但也補充這項修正並非為了鎖死或限制未來的進一步研議。
本次修正案的另一大變革,是打破過去女性皇族只要與平民結婚就必須脫離皇籍的現狀。木原稔說明,對於結婚後仍保有皇室身分的女性皇族,其與一般國民配偶在婚後將會被納入日本的「住民基本台帳(戶籍登記)」中,官方對此解釋,這是為了讓配偶與子女能以一個完整家庭的形式,在社會上圓滑且順暢地共同生活,但他也特別澄清,歷史上並無配偶與子女因婚姻直接自動成為皇族的前例。此外,警察廳官員也在審議中重申,現行護衛制度並不涵蓋女性皇族的夫婿與子嗣,對此國民民主黨黨魁玉木雄一郎則呼籲,考量到家庭共同行動的現實,政府執法應保持高度彈性。
儘管此項法案凝聚了多數朝野共識,但各政黨內部依然出現拉鋸。此次表決除自民黨與公明黨執政聯盟外,包括國民民主黨、參政黨以及態度一度保留的「中道改革連合」皆投下贊成票。然而中道改革連合內部意見仍未統一,部分議員甚至在採決前夕集體退席以示保留;在野黨「團隊未來」則開放議員各自裁量,共產黨則表態反對。在歷經約3小時的緊湊審議後,法案順利跨過眾議院門檻。由於參議院立憲民主黨先前對「養子案」是否涉嫌違反憲法平等原則抱持強烈反對立場,法案下週送入參院特別委員會後,預料將迎來更激烈的政黨攻防。
另外,儘管日本民間多數民調支持讓現任日皇獨女、愛子公主未來繼承皇位,但本次修正案迫於保守派壓力,完全繞開了「女性天皇」的爭議,僅在現行「男系男子繼承」的框架下尋求增加皇族人數的妥協方案。