「軍傳媒」川習會後的台海變局

目前可確認的是，川普在返美途中表示，他與習近平「談了很多台灣」，但他也說自己沒有對習近平作出承諾；當習近平詢問若中國攻台，美國是否會防衛台灣時，川普選擇不公開回答，維持戰略模糊，但其56英里與9500英里的比較說又耐人尋味，再加上再度批評台灣偷走美國的晶片說，因此雖然川普與歷任美國總統在台海問題上仍維持避免明確承諾軍事介入的傳統，但已打破過去的認知。

其中真正引發疑慮的是，川普把對台軍售與中國表現連結起來。根據美媒與外媒報導，川普談及140億美元軍售案時稱尚未批准，並表示「取決於中國」，甚至稱這是很好的談判籌碼。 這和過去美國長期強調的對台軍售邏輯不同。依照《台灣關係法》，美國對台提供防衛性武器，是為了協助台灣維持足夠自我防衛能力，而不是作為美中談判交換條件。AIT公布的《台灣關係法》文字也明確寫明，美國將提供台灣必要的防衛物資與服務，使台灣維持足夠自我防衛能力。

川普此次談話最危險之處，是讓北京、台北、東京、首爾、馬尼拉與華府內部都必須重新評估，川普是否願意把台灣安全納入更大的美中交易架構中，而這種不確定性本身，就是最大的戰略風險，最有可能造成中國的誤判。

在川習會結束後，總統府也發出簡短聲明：

• 第一，強調美國政策未變。郭雅慧指出，美方多次重申對台政策一貫立場沒有改變，這是台灣政府用來穩定內部民心與國際訊號的主軸。這也呼應路透社報導中賴清德總統的說法：台灣不會被犧牲或交易，也不會在壓力下放棄主權尊嚴與民主自由生活方式。
• 第二，將台海和平拉高到全球民主國家的共同利益。賴清德表示，確保台海和平穩定，是台灣、美國與全球民主國家的共同利益。 這一點相當關鍵，因為台灣若只被描述成美中關係中的「爭議島嶼」，便容易被納入大國妥協；但若被定位為第一島鏈安全、全球供應鏈、民主陣營可信度與印太秩序的一環，其戰略重量就不再只是台灣自身問題。
• 第三，將中國軍事壓力定位為區域不穩定來源。總統府強調，中國持續升高的軍事威脅，才是台海與印太區域的不安全因素。這與AP報導中賴清德將中國稱為破壞區域和平穩定、試圖改變現狀的根源一致。 台灣政府的訊息是：台灣不是麻煩製造者，台灣軍購也不是挑釁，而是面對威脅時的必要嚇阻。

而專精於外交國防事務的立法委員陳冠廷的回應，則比較偏向政治與國防政策層面。他認為，川普在中國境內沒有直接評論台灣，返美後也未明確表示要因中國壓力而取消或延後軍售，因此外界不宜直接推論美方已向北京讓步。這種解讀並非沒有道理，川普確實說未對習近平作出承諾，而美國國會兩黨也已有成員鼓勵批准對台軍售；根據CSIS專家的發言，140億美元軍售案已準備好，國會兩黨已有不少議員鼓勵川普批准，後續批准時程將是觀察重點。

但陳冠廷另外也提到，台灣不能只等待美國決定軍售與否，軍售固然很重要，但國防自主、彈藥生產、維修維持、不對稱戰力、無人載具與後勤韌性，才是台灣可自行掌握的部分。這也是此次事件對台灣最大的提醒。若美國總統可以公開把軍售稱為談判籌碼，台灣就更不能把關鍵防衛能力完全寄託在外購節奏上。

這不代表台灣應放棄對美軍購，而是必須建立兩條並行路線：第一，持續爭取美國高階裝備、彈藥與技術支援；第二，把國內可生產、可維修、可快速補充的項目做到足量，尤其是無人機、反無人機、彈藥、機動防空、通訊韌性、分散式指管與後勤維保。

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