隨著全球資源開採成本激增及國際永續法規急遽收緊，循環經濟已從過去的環境保護議題，升級為攸關國家戰略與產業生存的競爭要件。
隨著全球資源開採成本激增及國際永續法規急遽收緊，循環經濟已從過去的環境保護議題，升級為攸關國家戰略與產業生存的競爭要件。
環境部資源循環署署長賴瑩瑩於「2026零碳永續高峰論壇」中指出，臺灣原物料進口依賴度高達76.14%，面對歐盟包裝法規（PPWR）、韓國再生塑膠義務等國際規範，臺灣必須儘速建立國內「第二資源供應鏈」，將廢棄物轉化為高值化資源，以維護產業韌性與國際競爭力。
面對全球極端氣候與資源危機，一場從「碳管理」轉向「資源與材料競爭」的國際產業海嘯正加速掀起！當國際各國積極重視循環經濟時，高度仰賴資源進口、廢棄物量持續攀升的台灣，正迎來前所未有的生存考驗。
面對國際供應鏈合規與出口規則的全面翻轉，台灣若不立即轉型，將面臨極大的市場淘汰風險。雖然家戶等一般廢棄物回收率已達59.60%，但在生產投入端的「循環利用率」卻僅有12.20%。這顯示台灣極易受國際原物料價格與波動衝擊，生產體系高度依賴原生料，急需建立本土的「第二資源供應鏈」。
在兩法引領下，政府進一步定錨「2050循環經濟路徑圖」，設定三大核心轉型目標：資源生產力提升2倍、人均物質消費量降低6～7噸，投入端循環利用率提升2.5 倍。政策將橫跨塑膠、高科技電子、生物質、紡織品、營建建築及能源設施六大重點領域，透過跨部會機制全力推進。
賴瑩瑩表示，全球物質使用量在過去50年間成長逾3倍，且開採及加工相關排放占全球溫室氣體排放逾55%。臺灣每年直接物質投入量（DMI）高達3.06億公噸，但投入端循環利用率卻僅12.20%。
為扭轉此現狀，政府正式公布《資源循環推動法》與《廢棄物清理法》之「循環雙法」，透過「市場誘因」與「管理責任」雙軌並重，解決資源韌性不足、末端治理限制及非法棄置等三大治理挑戰。
在法制設計上，《資源循環推動法》著重於綠色設計、再生料強制使用比率、循環標誌認證與政府優先循環採購，藉由前端需求帶動整體市場成長；《廢棄物清理法》則落實擴大責任者制度，將太陽光電板、風機葉片等新興廢棄物納入規範，並導入科技執法與加重非法棄置刑責。兩法相輔相成，旨在建立健全的制度與公平競爭的市場環境。
此外，政府規劃「2050循環經濟路徑圖」，宣示實現「經濟成長與物質消耗總量絕對脫鉤」之願景。該路徑圖設定三大核心目標：資源生產力提升2倍、人均物質消費量降低6至7噸、投入端循環利用率提升2.5倍。未來將聚焦於塑膠、高科技電子、生物質、紡織品、營建建築及能源設施等六大領域，輔以法規、綠色設計、資金與科技創新等七項驅動機制，推動全方位的產業永續轉型。
賴瑩瑩強調，政策法制與路徑圖的確立，標誌著臺灣已從被動的廢棄物末端處理，跨入主動的資源治理新時代。政府將持續跨部會協力，引導產業轉型，讓臺灣在全球綠色供應鏈中立於不敗之地。
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