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藍白聯手通過《老人福利法》修正案,65歲以上應稅所得未達綜所稅20%邊際稅率者,免繳健保費,引發社會譁然。(翻攝羅智強臉書)
藍白聯手通過《老人福利法》修正案,65歲以上應稅所得未達綜所稅20%邊際稅率者,免繳健保費,引發社會譁然。(翻攝羅智強臉書)

鏡論/財政牆角挖挖挖

藍白兩黨暴起發難,上週猛然三讀修正通過《老人福利法》,65歲以上老人,應稅所得沒有達到綜合所得稅20%邊際稅率,免繳健保費。事情來得突然,民進黨猛挨一拳,痛得哇哇叫,行政院長卓榮泰動怒,說是在野黨敗壞國家財政,行政院的作法只有一種。卓榮泰沒說,到底是哪一種?所以,就有媒體猜,卓院長又要使拒絕副署老招。

所謂「軟土深掘」,眼下,國家財政就是一塊軟土,哪個政黨都來掘一掘。這頭說要普發1萬元,對面就追價,要普發2萬元;這頭要提高老農津貼到1萬元,那頭水漲船高,就硬要提高到1萬5千元。最新版本,則是立法院藍白兩黨惡搞,幾乎沒有排富條款,可說是全砍了老人健保費。

說「幾乎」,是指雖然名目上有20%邊際稅率防線,實際上卻等於沒有。要知道,個人收入減掉各種免稅額、扣除額後,稱為應稅所得,應稅所得要衝破138萬元,才適用20%邊際稅率。老人,就是靠儲蓄與各種年金過日子。軍公教月退、勞保年金、國民年金、老農津貼,有些全額免稅,有些設定超高免稅額。包括老人,任何人炒股票,獲利也免稅。如此這般,有幾個老人應稅所得會超過138萬元?

卓榮泰說,行政院的作法只有一種。倘若,他意有所指,暗示不會副署,那麼,後果定然十分慘烈。要知道,藍白兩黨這樣亂挖財政根基,其一是為了政策買票,其二是為了修理民進黨。既然是政策買票,那麼,行政院若敢不副署,就是和選票過不去。君不見,表決大戰時,共有十位民進黨立委棄權、不投反對票。這十人,皆是民進黨縣市長參選人。

或謂,先不阻擋,等縣市長大選之後再拒絕副署。這說法,也行不通。因為,縣市長大選後,馬上就是立委補選,再來是總統、立委大選,擋鈔票就是砍選票。

健保問題多,窟窿大,三天兩頭就拉警報。最新警報,是醫院檢驗技師待遇偏低,離職潮大,人手不足,搞得MRI(核磁共振)檢查排長龍,病人苦等,等到懷疑人生。另外,像是用藥降等,從原廠藥變成較廉價學名藥,也鬧過一陣子。藍白兩黨若有心,應該修法,填補這些漏洞。然而,若這樣幹,只有檢驗技師、藥廠受益,沒法子買到大量老人選票。

執政黨、在野黨凡事針鋒相對,但幹起掘財政軟土大業,卻是有志一同。就這樣,你也挖,我也挖,財政牆角挖挖挖,沒完沒了,不知伊于胡底。釜底抽薪之計,是朝野三政黨開停戰大會,把話講明白,大家一起住手。不過,這是不可能的事。

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