賴清德在致詞中表示，如今國內政局最大挑戰的地方就是立法院，過半民意讓人很意外，通過的法律違反憲法、不按議事規則開會、凍結中央政府預算影響國家運作。他很感謝黨團成員站在第一線為台灣奮戰不息，也感謝中央地方黨部支持黨團、與社會溝通。
他回顧民進黨創黨精神，表示自己每次踏入中央黨部，看到牆壁上掛的創黨十八人小組照片，內心都深有感觸，他引述十八人小組成員之一的傅正名言，「我在台灣所追求的，甚至不惜以自由為代價乃至為代價追求的，第一是民主，第二是民主，第三還是民主，除了民主還是民主」。
賴清德說，台灣社會多年來一直有珍貴的公民力量，國家危險有需要就出來，民進黨也始終與人民一起，守護主權、民主，如今面對中國對台軍事威脅，台灣人民再度出現，不只青鳥飛出，公民也發動大罷免，「民進黨必須和公民同型，一起承擔守護國家的責任」。
行政院長卓榮泰也在全代會報告指出，今年全代會的主題是「更好的民主、更好的台灣」，更好的民主是要維護生活方式，讓每個人不受到威脅。他特別指出，副總統蕭美琴在外交事件表現勇敢、吉人天相，應給予溫暖鼓勵，現場也給蕭美琴一陣掌聲。
卓榮泰說，對照民主、極權與共產，台灣在反極權、反共產路上絕不退縮，因為更好的民主才能捍衛國安、成為更好的台灣。「民主的台灣、自己的國家，我們會用自己的方式贏回來」。
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