海洋委員會海巡署昨日在台灣國際造船基隆廠舉行「1000噸級巡防艦第5艘澎湖艦交船暨第6艘CG1008命名下水」聯合典禮，海洋委員會主委管碧玲主持，台灣第一位女性引水人黃昭玲擔任擲瓶嘉賓，CG1008正式命名為「基隆艦」。海巡署在新聞稿中罕見直接點名，這批大型艦艇陸續交艦，是為了因應「近期中國於我國東部海域企圖以假執法、真擴權方式製造灰色地帶襲擾」。同一時間，中國海警船隊也在南海對菲律賓漁船與補給船持續採取衝撞、水砲攻擊等手段，7月20日甚至傳出菲律賓籍船員遭木棍毆傷的衝突。同一套戰術，正在西太平洋兩條不同的第一島鏈前線同步上演。
澎湖艦是「籌建海巡艦艇前瞻發展計畫」中1000噸級巡防艦的倒數第2艘，航速24節、續航力6,000浬，配置4座高壓消防水砲，交船後將編入南部地區機動海巡隊。這項計畫自2018年啟動、預計執行至2027年，全案規劃建造141艘艦艇，這次交船後，6艘規劃中的千噸級巡防艦已到位5艘，僅剩基隆艦完成舾裝後尚待交船。海巡署今年另編列61.66億元國安韌性特別預算投入艦艇建造，海洋委員會同時提出「強化海域感知與早期預警、深化國際合作、維護安全航道、提升平戰轉換能力」四大海洋治理戰略。數字上看，海巡署今年上半年查獲毒品5,499公斤、驅離大陸船舶451艘、救生救難241人，反映第一線任務量並未減少。
中國海警自2018年整併為準軍事化的武裝力量、2021年通過《海警法》授權武力執法後，對台灣周邊海域的侵擾已逐漸體制化。美國蘭德公司（RAND Corporation）的研究統計，中國近年對台灣、日本、越南、印度、菲律賓五國，合計動用過近80種不同的灰色地帶戰術，台灣是遭遇強度最高的對象之一。2024年2月金門發生陸船翻覆事件後，中國海警船艦在金門海域的常態化巡查已累計超過117艘次；同年10月，中國海警首度出動萬噸級旗艦「海警2901」執行所謂「環台巡查」，此後東部海域的巡弋逐漸轉為「岱山艦」與「秀山艦」等艦艇輪替的常態任務。根據統計光5、6兩個月就有463艘次，華府智庫戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Studies, CSIS）去年10月發布的船舶自動識別系統（AIS）數據分析「Signals in the Swarm」，進一步指出台灣周邊海域的中國海上民兵活動同樣呈現規律化、常態化的特徵，與海警行動相互配合。
