FCC主席卡爾（Brendan Carr）指出，近年中國對海底通訊電纜構成安全威脅與日俱增，因此FCC正採取行動，以保護美國在全球資訊基礎設施上的關鍵節點，「我們要防止外國對手破壞電纜設施、竊取資料，或透過實體與網路手段進行滲透。」FCC預計在8月7日表決相關提案，一旦通過，未來凡使用受限中國技術的業者，將不得申請海底電纜接入美國的營運執照，亦不得租用其他公司鋪設的電纜容量。卡爾強調，在AI與次世代科技推動下，海底電纜對美國資料中心與數位基礎建設更形關鍵。
這項提案也受到近年海底電纜頻傳疑似破壞事件影響，波羅的海兩條光纖電纜去年遭人切斷，台灣海底電纜遭中國船隻破壞事件頻傳，讓美方對全球超過400條海底電纜的資安風險高度關注，這些電纜處理約99%的國際網路流量，卡爾表示：「海底電纜是全球通訊的無名英雄。」
FCC此波新規將僅適用於未來新建電纜與新申請執照，目前中國電信、中國聯通與中國移動等業者皆持有或營運數條通往美國的海底電纜，此外，FCC也將提出另一項措施，簡化美國業者如Google、Meta、亞馬遜、微軟等企業的電纜接入流程，只要其符合特定資安標準，即可加速申請。
根據《金融時報》報導，有美國官員直言：「中國與其他對手對海底電纜的物理安全、資安與資料存取構成重大威脅，限制其接觸是理所當然的決定。」此案被視為川普政府「經濟安全即國安」政策的延伸，「美國優先投資政策」（America First Investment Policy）備忘錄在今年1月提出後，持續強化對關鍵基礎設施的外資審查。專家認為，美方正加速與外國對手「數位脫鉤」，特別是在「全球數位動脈」海底電纜層面。
