台鐵行包車內,百萬生命正經歷「地獄級」運送。台灣愛兔協會調查發現,許多動物在無溫控、無飲水的極端環境下被運送、受困逾16小時,有幼雞因空間狹窄而卡死,更有動物因箱籠間無任何防疫區隔,病弱的動物與健康動物混放,引發交叉感染,甚至有動物被粗暴拋擲、出現飢餓、脫水、同伴殘食。動保團體保守估計,全台每年有70至100萬隻動物被不當運送。

台鐵行包車內,百萬生命正經歷「地獄級」運送。台灣愛兔協會調查發現,許多動物在無溫控、無飲水的極端環境下被運送、受困逾16小時,有幼雞因空間狹窄而卡死,更有動物因箱籠間無任何防疫區隔,病弱的動物與健康動物混放,引發交叉感染,甚至有動物被粗暴拋擲、出現飢餓、脫水、同伴殘食。動保團體保守估計,全台每年有70至100萬隻動物被不當運送。
台灣愛兔協會、台灣動物社會研究會與立法委員林淑芬今天共同召開記者會,揭露台灣長期被漠視的「商業動物運輸」,因主管機關怠惰、法規闕如、業者漠視,導致體制性虐待動物無所不在。
動保團體指出,針對台鐵行包車的活體動物運送調查,推估每年有百萬隻雛雞、雛鴨、兔、鼠、刺蝟、寵物鳥以及各式小型哺乳類動物,在繁殖商和批發商買賣過程中,缺乏法規監管的情況下,被當作普通貨物塞進台鐵「行包車」進行長途運送。而這種亂象,僅是冰山一角,核心問題在於農業部對《動物運送管理辦法》的失職失能,導致百萬生命淪為「貨物」。
台灣動物社會研究會指出,現行《動物運送管理辦法》只針對豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等經濟動物及少部分保育類野生動物有制定運送規範,但對於每年交易量龐大的雛雞、雛鴨、幼畜、小型哺乳類動物等,其商業運輸規範,不論是:「法規面」、「專業訓練」、「環境設施」、「督導稽核」皆呈現四大皆空的狀態。只要不是法令指定的物種,運輸過程就不受專業車輛、人員證照及福利標準的要求與約束。
愛兔協會公共事務主任林樵指出,台鐵行包車舊稱「郵件行李車」,原本是利用火車轉送各類物資,因公路發展與物流業興起,該業務大幅萎縮,但目前每日仍有6個莒光號車次(653、554、501、602、708、727),以附加車廂形式載送旅客攜帶的行李或農產品。
由於「收費低廉」,將動物以「包裹」計算,依據包裹重量和運送距離計費,10公斤以下每件運費新台幣200-260元,11-20公斤每件運費為 220-280元,21-30公斤每件運費為560-820元,若運送1隻小型犬,運費只需200-260元。
「蒐證和拍攝過程中,志工會一直看到動物死亡和各種慘狀,例如看到工作人員重摔搬運籠舍,特別不舒服,但需要隱瞞身份、繼續做田調,還不能表現出來...。」林樵指出,愛兔協會掌握台鐵行包車會運載活體動物已將近10年,2022年起有系統地蒐證、紀錄,請志工與工作人員在各車站拍攝蒐證,甚至有志工每天上下班都幫忙前往拍攝,長達半年。
蒐證過程非常艱辛;林樵說,由於每班車上下貨時間只有1分鐘左右,前期花較長時間觀察,必須找出大宗上貨地點和車次,曾有志工整天都在車站等、甚至撲空。
台灣動物社會研究會研究員高銘薇說,農業部應應儘速建立「全物種運輸福利規範」,包括立即修訂《動物運送管理辦法》,將幼雛、幼畜及所有具商業買賣行為的脊椎動物納入管理,建立統一的運輸設施與應遵循的動物福利標準;建立「專業證照制度」:凡從事商業動物運輸的物流業者、司機及設施管理人員,必須受過動物行為與福利訓練並取得證照,落實「全運程責任制」;以及落實源頭申報制度,嚴懲非法物流。
出席記者會的農業部動保司副司長陳中興回應,願意和台鐵一同擬定更好的運輸規範(動物福利標準),但因為動物物種相當多,需和專家以及相關團體討論,1個月內會先進行討論,但相關指引,預計明年才能推出。
台鐵公共運輸及監理司副司長廖謹志則說,行包車運輸動物確實出現動保團體掌握的情況,後續會檢視整個運送過程、照料方式、空間等,研議精進。
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