公視第八屆董監事人事審查爭議持續延燒,銘傳大學廣電系主任杜聖聰與其他7位審查委員,昨(27日)除以公開信要求文化部延後第二次審查會議,他也透過臉書發文,指文化部在提名程序上未落實跨黨派協商與多元意見徵詢,「這不僅是程序疏漏,更是對審議民主的輕忽。」恐影響公共媒體的獨立性與公信力,並呼籲延後審查會議,補足程序正義。

公視第八屆董監事人事審查爭議持續延燒,銘傳大學廣電系主任杜聖聰與其他7位審查委員,昨(27日)除以公開信要求文化部延後第二次審查會議,他也透過臉書發文,指文化部在提名程序上未落實跨黨派協商與多元意見徵詢,「這不僅是程序疏漏,更是對審議民主的輕忽。」恐影響公共媒體的獨立性與公信力,並呼籲延後審查會議,補足程序正義。
杜聖聰指出,公共電視屬於全民,不應淪為政府附屬機構,但此一民主社會的基本原則,在台灣卻反覆引發爭議。他以國際經驗為例,指出法國、英國與德國在公共媒體治理上,均透過多元提名、權力分散及公開遴選機制,確保製播獨立與內容公正。無論制度設計如何差異,其核心精神皆在於讓不同立場與社會力量參與決策。反觀台灣制度,依《公共電視法》第13條,董事與監察人須經審查委員會三分之二以上同意,目的即在促成跨黨派共識。「三分之二門檻只是結果,事前廣泛溝通才是關鍵。」
杜聖聰進一步指出,去年底首次審查會議時,提名名單即未經充分協商,雖有少數人選勉強過關,但包括主席吳永乾教授在內的多位委員當場明確表示:下次請先徵詢多元意見再提名,文化部當時聽到了,然而第二波名單仍由內部圈定,未與在野黨及相關方溝通,甚至連基本告知都付之闕如。
杜聖聰認為,協商並非政治妥協,而是制度運作的必要程序。他舉例指出, NCC委員補提案因未事先協商遭立院全數否決,導致機構長期停擺;反觀中選會人事案,因行政部門主動與在野黨溝通並納入推薦人選,最終順利通過。他直言,「同一時期、同一政府,兩種做法、兩種結果,教訓極為清楚。輪到公視,為何又要重蹈NCC覆轍?」
杜聖聰也提及,文化部有時給人一種印象認為名單「專業優秀」即可通過審查,他批評此種心態正是問題根源,審議民主的核心不在提名者自認條件優越,而在程序是否公開透明、是否包容多元意見;若程序缺失,再優秀的名單也難獲信任。
杜聖聰認為,公視董事會應納入在野黨可接受的人選,如同礦坑中的「金絲雀」,在制度出現偏差時能及早示警,才能讓各方安心,也維繫公共媒體的公信力。他與多名審查委員聯名呼籲文化部延後審查會議,先完成跨黨派諮商,再進行後續審查。他強調,「程序正義,不是空洞口號,而是公視在政治風浪中站穩腳跟的唯一基礎。」
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