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澎湖「中興戲院都更案」為當地首宗都市更新開發案,不過因財務爭議部分土地進入法拍市場。(翻攝自Google Maps)
澎湖「中興戲院都更案」為當地首宗都市更新開發案,不過因財務爭議部分土地進入法拍市場。(翻攝自Google Maps)

澎湖首都更案土地淪法拍 「中興戲院」自主都更卡關引關注

澎湖馬公市最具指標性的首宗都市更新案「中興戲院都更案」(案名:文康首席),近期因部分土地進入法拍市場,引發市場關注,該案3月初進行首度拍賣,底價達3億548萬元,創下澎湖法拍市場底價最高紀錄,但最終仍無人投標而流標。由於此案屬地主自主推動的都市更新案例,在工程停擺與財務問題未解的情況下,也讓自主都更可能面臨的風險再次受到討論。

「中興戲院都更案」又被市場稱為「文康A案」,對外銷售名稱為「文康首席」,是澎湖馬公市首件都市更新開發案,基地位於樹德路與文康街口,屬文康街商圈核心地段,過去為地方知名的中興戲院所在地。

全案於2019年採重建方式推動自主都市更新,規劃興建地下2層、地上14層建築,低樓層規劃商場與電影院,高樓層為住宅產品,原本預計2026年完工。

不過工程在2021年動工後,基地持續開挖至地下約13公尺時,起造人與承造人之間逐漸浮現財務爭議,工程進度隨之停滯,現場目前仍留有開挖深度超過10公尺的大型坑洞與部分施工結構物,整體工程已停擺超過兩年,更新計畫遲未恢復施工。

由於相關財務問題尚未解決,更新範圍內3筆土地近期被移入法拍市場,拍賣底價合計3億548萬元。寬頻房訊發言人徐華辰表示,該案一拍流標並不意外,主要因拍賣標的並非全案,投資人多半會觀望後續價格下修後再考慮進場。依過往法拍程序推算,二拍通常約在一個月後進行,預計最快可能落在4月。

除了工程停工問題外,該案的銷售狀況也受到關注,根據公開資料,該案原規劃總戶數146戶,2021年至2022年間僅成交25戶,其中約10戶解約,目前仍有約15戶已購客戶面臨後續權益不確定的情況。

分析自主都市更新模式,簡美營造總經理陳元昱指出,其最大吸引力在於地主可自行擔任實施者,不需讓建商取得開發利潤,理論上能分回較多坪數,然而這也代表地主必須自行承擔整體開發風險,包括整合協商、資金籌措、工程管理以及銷售進度等四大面向。

陳元昱說明,當地主人數眾多時,整合過程往往耗時費力,一旦意見分歧可能拖延更新時程;資金方面則需自行辦理融資與資金調度,若銷售、銀行授信條件不如預期,現金流壓力便可能增加,甚至影響履約能力。

此外,施工品質與工程進度也須由更新會自行控管,一旦工期延宕,營建成本上升將進一步加重財務負擔;若銷售去化不順,也可能影響後續資金回收與銀行融資安排。

陳元昱以電腦組裝作比喻,若由建設公司主導開發擔任實施者,就像購買「品牌電腦」,雖然成本較高,但經過完整封裝與測試,系統穩定度較高;而自主更新則像是「組裝電腦」,雖然成本可自行掌控,但門檻與風險也相對較高,需要具備足夠的專業能力與資金承擔能力。

此外,即使更新會聘請顧問或專案管理團隊協助,相關單位多半僅提供建議,並不承擔實質開發風險。陳元昱提醒,面對近年營建成本快速上升的情況,建商通常具備較強的資金調度能力與市場經驗,但自主更新案最終仍需由地主自行面對市場與財務變化,此次「中興戲院都更案」即成為市場觀察自主都市更新風險的重要案例。

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更新時間2026.03.12 19:00 臺北時間
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