不起訴書指出，程男（64歲）、吳女（58歲）、張男（57歲）3人被控意圖使被罷免人罷免案通過，以文字散布謠言或傳播不實之事及行使偽造文書，於今年7月間，製作含「7.26投同意、救回國民黨」「同意罷免」等文字及國民黨黨徽圖片的文
宣布條文宣，裝設在吳女所租賃的小貨車上，由吳女、張男駕車在臺中市區行進，並傳播支持國民黨即支持同意罷免案之不實訊息，有誤導民眾投票，影響罷免結果的違法行為。
3人到案後均否認犯行，程男稱，因為看到國民黨在立法院毀憲亂政刪減預算行為感到痛心疾首，所以製作文宣，為了避免被民眾誤認是國民黨，所以才會在文宣上使用國徽；張男稱只想罷免那些對國家不好，毀憲亂政的立委；吳女稱，文宣使用中華民國國徽，目的是要救回國民黨黨魂。
檢察官認為，文宣內容是3人根據自身認知，對特定政黨與其政治立場選擇，及對罷免案採取何種立場的主觀意見表達，並無指摘任何客觀事實，亦非屬謠言之散布，3人依個人價值判斷，做出意見或評論，雖可能令被罷免人或支持者感到不快，但這些具體評論可受公評，也是民主自由國家對於立法委員民意代表的合理檢視，未逾越合理評論界線。文宣上雖有使用國徽，且標示國民黨，不過並未有任何偽造署名及用印或變更文書內容的情事，罪嫌不足，予以不起訴處分。
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