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《全球聊天室》主持人王顯瑜(左)專訪日本前防衛大臣中谷元(右)。
《全球聊天室》主持人王顯瑜(左)專訪日本前防衛大臣中谷元(右)。

《全球聊天室》專訪日本前防衛大臣中谷元 談台日合作與情報交換可能性

台日關係持續深化,除了共享自由、民主與人權等價值,面對台海安全與中國跨境施壓等議題,雙方的安全合作也備受關注。曾三度擔任日本防衛大臣的中谷元接受《全球聊天室》節目專訪時表示,台日雖無正式外交關係,仍有許多交流與合作空間,若台海發生重大事態,日本現行法律也已建立相應的因應框架,未來更應思考情報交換與相互支援等合作可能。《全球聊天室》中谷元專訪將於9/7(星期一)晚上11:30播出上集,9/8(星期二)晚上11:30播出下集。

台日深厚情誼如何延伸至政策合作?

談及台日關係,中谷元表示,日本與台灣長期累積深厚情誼,雙方不僅有密切的觀光、商務往來,在經濟、政治及外交等層面也有緊密連結。他指出,台日共享自由、民主主義以及人權等價值,也同樣重視誠信與相互扶持。尤其日本與台灣都經常面臨地震、颱風等天然災害,過去熊本地震及東日本大震災發生時,台灣民眾都曾在第一時間提供援助、發起募款,以各種形式向日本表達援助的心意,這份情誼讓他以日本人的身分深表感謝。

台日如何共同維護和平?

針對台日之間沒有正式外交關係的限制,中谷元表示,雖然政府層面的交流受到制度影響,但民間之間的意見溝通與資訊交換仍然可以進行,尤其透過日本台灣交流協會等管道,仍有許多交流空間。他此次也安排4天行程造訪台灣,前往多所大學,並與安全保障專家交流、請益。他認為,只要雙方抱持相同信念,為了維護區域和平與穩定,「能做的事情其實還有很多」,仍可從能力所及的範圍持續推進合作。

台海發生衝突日本自衛隊能扮演什麼角色?

談到台海若發生軍事衝突,日本可能扮演的角色,中谷元指出,日本受到《憲法》第九條等規範限制,自衛隊的行動仍須符合相關法律框架。不過,他曾三度擔任防衛大臣,也參與推動日本的和平安全法制,因此強調,現行制度已為自衛隊因應不同情勢建立法律依據。

中谷元說,日本過去已有《周邊事態法》,當日本周邊發生對日本安全保障產生重大影響的情況時,可以向美軍提供後勤支援。約10年前他第二度擔任防衛大臣期間推動和平安全法制,進一步讓自衛隊能夠針對不同事態展開較完整的因應。其中,在「重要影響事態」下,只要相關情勢對日本安全保障產生重大影響,日本就能向為日本安全而採取行動的美軍提供支援;若美軍遭受攻擊,也可能涉及協防,也就是所謂的「集團自衛權」。

中谷元指出,日本過去原則上無法行使集體自衛權,但後來在涉及日本存亡的限定情況下,國會通過相關法案,允許自衛隊在特定條件下行使集體自衛權。當時這項制度引發相當大的討論,也讓日本與美國、澳洲等盟友,以及北約相關國家之間,建立更明確的安全合作法律框架。至於朝鮮半島或台灣相關情勢,若未來事態被判斷為對日本安全保障產生重大影響,是否適用相關法律,仍須依照當時實際情勢及政府判斷決定。

台日未來是否可能簽署安全協定?

對於台灣近年持續強化防衛預算、後備制度與民間防衛,中谷元則從日美安保架構及台日未來合作談起。他表示,日美安保條約第五條涉及日本安全以及日本周邊、遠東地區安全,日本在相關法律架構下,可以對因應地區威脅而採取行動的美軍提供後勤支援,「其中自然也包含了台灣」。因此,一旦美軍為因應威脅地區安全的情勢採取行動,日本已有相關法律基礎提供必要支援。

不過,中谷元也指出,目前美國與台灣之間已有相關安全安排,日本與台灣之間卻尚未簽署類似的協定或條約,「我認為這是很有必要的」,未來希望朝這個方向持續努力。他進一步說明,日本目前已與北約及東南亞國家簽署物資與勞務相互提供協定(ACSA),讓自衛隊與對方軍隊能夠相互提供支援。此外,日本也簽署軍事情報保護協定(GSOMIA),建立機密情報交換機制。

中谷元認為,若未來台日也能建立類似制度,將有助於雙方在安全保障領域建立更穩定的合作模式。無論是後勤支援、共同防衛任務,或是機密情報交換,都能從現有的雙邊及多邊合作經驗中尋找可能性。

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