根據警方調查，涉嫌殺害2名警察的40多歲凶嫌林信吾，在台南安南區北汕三路犯案後，先在案發處不遠處的土城高中棄車，轉坐計程車、公車、計程車，再搭火車到新營站，偷機車至超商持警槍搶劫，接著又棄車逃逸，叫白牌車到高雄，轉搭和欣客運北上，最後在和欣新竹站落網，林信吾相當狡猾，不斷換交通工具製造斷點。

警方掌握林信吾身分，是台南明德外役監的逃犯，他上週一（15日）才以探視家人為藉口，請假未歸，因此遭到通緝，林信吾原先因2個竊盜罪、2個強盜罪被判刑7年10個月有期徒刑，預計執行到2028年。

外役監設立目的是讓犯人在出獄前能接軌社會，因此有高度的自主管理環境，一般犯人在工作時不會上銬，受刑人不會被限制在室內活動，也能請假外出探親、工作，還可擁有穩定收入，但也增加犯人脫逃的機會，而外役監在2011至2021年，10年間就有39名受刑人逃跑，監管出現漏洞。

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