內幕 2022.02.23 21:31 臺北時間

烏俄無解? 和平關鍵「明斯克協議」名存實亡

記者|王皓宇、吳東祐

俄羅斯總統普京今(23日)最新談話提到,關於烏克蘭的《明斯克協議》已經不復存在,沒有什麼可以履行的。從烏俄危機開始,《明斯克協議》就不斷被拿到檯面上討論,事實上,這個協議是當年為了解決烏東內戰,在各國領袖穿針引線下,在白俄羅斯首都所簽的停火協議,長達十月的戰爭逐漸冷卻,但至今烏克蘭仍有150萬人,因東戰事流離失所,更有14000人在衝突中喪生。《明斯克協議》的內容,烏俄雙方有不同解讀,八年來沒有共識,協議等於名存實亡,無法解決烏東及烏俄的長期問題。

2014年烏克蘭東部親俄羅斯分離主義勢力,在俄羅斯支持下,於烏東頓巴斯地區發動內戰,頓內次克、盧甘斯克兩個州,脫離基輔政府管轄,各自建立人民共和國,烏東地區控制權,落入分離主義政府手中。烏克蘭認為,這兩地實質上被俄羅斯所掌控,儘管莫斯科當局否認,卻已為烏俄兩國嫌隙再埋種子。

烏東內戰近1萬4千人喪命,為了終止長達10個月的流血衝突,烏克蘭及俄羅斯當局,2014年9月5日,在白俄羅斯首都明斯克,簽訂《明斯克協議》停火計畫,洋洋灑灑13項,但簽完之後,戰事依舊沒有停歇,隔年2月,時任德國總理梅克爾、法國總統歐蘭德、俄羅斯總統普丁、烏克蘭總統波洛申科,在白俄羅斯首都明斯克,簽訂一系列落實2014年《明斯克協議》的措施,又叫做《新明斯克協議》。

政大俄羅斯所教授趙竹成:「主要焦點在哪,第一個就是停止交火狀態,就停火,把重武器、大口徑的武器去向後推,就是不能夠放在前線上去。」協議內容還包括,在親俄叛亂分子佔領的地區,舉行地方選舉及進行對話,烏克蘭政府恢復對與俄羅斯邊界控制,修憲授予頓內次克、盧甘斯克,兩地特殊自治地位。(完整版請觀看影片)

即時新聞