行政院今（10）日院會後端出產經政策「雙箭」，一邊以「晶創台灣」要打造半導體軟硬體自主生態系，另一邊針對全台逾170萬家中小微企業端出牛肉，經濟部宣布啟動修法，將《中小企業發展條例》更名為《中小微企業轉型升級發展條例》，規劃未來8年由政府加碼投入1千億元，明年起就會搭配原有中小微企業多元振興資源，每年投入規模倍增至250億，更首度將夜市、路邊攤、街邊店等百萬家獨資合夥店家納入照顧大傘，並大幅鬆綁研發投抵門檻。
鏡週刊2026.09.10 14:00 臺北時間
經濟部修法8年砸千億升級「中小微」大補帖 連夜市攤販都有份
- 記者｜鏡週刊
針對目前台灣的優勢產業，政府有許多政策與優惠，國科會工程技術研究發展處長洪樂文表示，國科會與經濟部聯手推動「硬體設備」與「前瞻晶片設計軟體（EDA）」兩大核心任務。
在硬體端，政府將補助7所大學半導體學院建置特色設備，由半導體中心打造單一入口平台串聯各校；國研院半導體中心與國儀中心規劃「原子級製程驗證線」，直接攻進1奈米以下自主研發，經濟部工研院則整合先進製程、3D IC封裝及感測晶片等試量產線，支援中小微企業與新創「少量多樣」的開案需求。
軟體端方面，面對全球IC設計軟體長期遭少數國際巨頭壟斷，洪樂文表示，隨著「異質整合」與「先進封裝」快速崛起，國際大廠佈局尚未定型，正是台灣切入的絕佳契機。政府將聚焦系統級與先進封裝EDA工具，採「EDA as a Service」（軟體即服務）模式建置雲端平台，降低新創及IC設計業者的軟體開發門檻。
產經升級也不能只偏重護國神山群，經濟部中小及新創企業署長李冠志表示，目前中小微企業佔全台近8成、約900萬就業人口，其中80%屬服務業，過去政策輔導多偏重68萬家公司型態企業，這次修法首度全面擴大照顧全台102.9萬家獨資、合夥的街邊店與商圈攤商。
這次修法大幅放寬設備投資與研發創新的租稅優惠。其中，智慧機械、人工智慧、數位及淨零轉型設備抵減門檻，相較於產業創新條例的100萬元大幅調降至25萬元，並首度將服務業所需的「數位管理系統」與「委外研發支出」納入適用範圍，當年度研發抵減率亦調升至20%。
針對資金需求，政府則提供中小微企業簡易申貸、專案貸款與短期利息補貼，並提高中小企業信用保證基金風險擔保，並加碼留才與徵才誘因。在「增僱員工租稅優惠」方面，適用年齡從原先的「24歲以下、65歲以上」放寬至「29歲以下、55歲以上」；「員工加薪租稅優惠」的加成減除率，也從原有的 175%提高至200%。
李冠志直言，以往租稅優惠條件「確實比較嚴謹」，導致業者申請家數有限；如今大幅放寬研發投抵（包含委外研發、購置數位管理系統）與設備投抵門檻，並加碼增僱與基層員工加薪的租稅減除，預估未來每年將有超過4,000家企業受惠申請，可望帶動超過500億元民間投資效益。法案同步首創設立「新創企業培育專章」，在無人載具、金融支付及資源循環等領域推動法規沙盒。
現場也有記者質疑，這是連一人公司都能獲得補助？如何保證全台夜市攤商不漏接，經濟部次長何晉滄解釋，30人以下微型企業數量最龐大、對資金需求最迫切，因此推出專屬普惠貸款與加強信保額度；至於30人以上的中小企業，政府原先各項政策性專案貸款機制依然完整運作，絕非棄之不顧。
針對商圈與夜市，何晉滄提到，各地攤商協會與自治組織均有地方政府的合法立案與登記，政府將以有系統的通路與數位化方式對接，只要有合法登記者，不會漏接任何一家基層店家。條例修正草案自即日起辦理法規預告，期間將密集召開公聽會聽取產業界意見，力拚10月間正式送立法院審議。
至於近來美國總統川普再度對晶片關稅說三道四，國科會副主委張振豪表示，台灣當前最重要的就是穩健維持自身節奏，全力做好前瞻研發與產業創新，持續深化與國際夥伴的合作，扮演民主供應鏈不可或缺的關鍵角色。
行政院發言人李慧芝表示，台美雙方今年已簽署相關備忘錄，非半導體「232條款」關稅優惠待遇已正式生效；半導體相關優惠亦已納入MOU框架，未來政府將持續透過台美「政府對政府」（G2G）機制展開實質協商，力保台灣半導體在配額與免稅清單上的最大權益。
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