藍白共推的新北市長參選人李四川,遭爆名下持分的小琉球農地涉蓋鐵皮屋出租營利恐觸法。(鏡報李智為)
鏡週刊2026.05.09 07:40 臺北時間

新聞內幕/名下土地涉蓋鐵皮屋出租營利 李四川爆農地違建爭議

藍白共推的新北市長參選人李四川,因名下農地違建問題再陷爭議!本刊接獲爆料,李名下持分位於屏東小琉球的農業區土地,疑長期興建鐵皮屋並分割為多間店面出租,實際從事餐飲、零售及水上活動等非農業用途,與使用分區明顯不符,相關建物已存在且持續營業多年,恐涉及違規開發與違建問題。此外,他的胞弟李賜福繼遭爆「環保蟑螂」後,有人再向本刊爆料他歷年在當地破壞生態環境的官司及行徑,對熟稔都市計畫與土地法規的李四川而言,政治誠信爭議恐再掀波瀾。

監察院近日公布最新廉政專刊,備受關注的新北市長之爭,藍白陣營共推的國民黨籍前台北市副市長李四川共有17筆土地交付信託,其中他在家鄉小琉球共擁11筆土地,每筆皆持分1/8,不過,本刊接獲爆料,指控熟悉都市計畫法令的李四川,名下一筆「琉球鄉本漁段一地號(0001-0000)」,在都市計畫使用分區屬農業區,但8年多前開始卻陸續冒出一整排新的鐵皮屋,多年來出租給不同店家營業,農地涉違建蓋鐵皮屋恐已觸法。

李四川持分8分之1的本漁段1地號,土地使用分區屬農業區。(翻攝全國土地使用分區資料查詢系統)

本刊調查,李四川持分1/8的本漁段一地號,面積2987.87平方公尺(903.83坪),根據內政部「全國土地使用分區資料查詢系統」可知,該地使用分區屬農業區。

李四川被控 農地蓋違建

本刊查詢農業部去年7月底更新的「農業及農地資源盤查結果查詢圖台」,該地卻出現「其他建築使用」及「疑似工廠」等將農地改作其他類型使用的標示,疑似工廠是指以國土利用調查資料,納入經濟部產業發展署提供之臨登與未登工廠資料,以及各縣市政府列管在案之違規工廠資料及民眾檢舉案件,其他建築則指合法農舍以外的不明建物,換言之,李四川持分農地確有疑似違章建物。

本刊接著查詢內政部國土署的「國土規劃地理資訊圖台」發現,當套疊「113年度國土利用調查成果」後,李四川名下屬於農業區的本漁段一地號,竟出現服務業、零售批發、倉儲、純住宅及兼商業使用住宅等土地利用現況,顯與農地用途不符。

本刊查詢Google地球衛星空拍影像,李四川持分的琉球鄉本漁段1地號,2013年7月仍多是樹木、綠地,2014年10月已剷平、禿了一塊,2017年7月便開始出現新建物。(翻攝自Google地球)

爆料人士向本刊提供今年3月所拍的現場照片,顯示李四川名下農地所蓋鐵皮屋共分隔為四間店面,門牌分別是本漁路95之1號、95之2號、95之3號及95之5號。本刊交叉查詢經濟部商工登記公示資料查詢服務、財政部營業稅籍資料,發現歷年來陸續有公司行號使用這些門牌登記營業,包括餐飲、車業、水上活動、零售業等,均非農地用途,甚至一度由李四川胞弟李賜福家族成員經營餐酒館。

李四川在小琉球持分的農地遭爆違建蓋鐵皮屋(圖),目前仍出租給店家營業。(讀者提供)

爆料人質疑 租客蒙鼓裡

據本刊調查,95之1號門牌,2017年11月曾有一家「和進車業」登記營業;2021年11月,李四川胞弟李賜福的女兒李文婷(後改名李善橙)又以此為地址登記一間「回迴餐酒吧」;2023年底,高屏地區連鎖南洋料理餐廳「桂桃嬤販麵洋行—小琉球店」在此開張,該店家還曾在社群聲明切割,「小琉球桂桃嬤跟李文婷、李善橙並無任何關係。」知情人士說,根據多件官司的判決書、支付命令可知,李善橙當時有多筆債務。

至於其他鐵皮屋門牌歷年也有多間店家登記營業,例如95之2號,經營水上活動的「水行俠企業行」在2019年3月以一樓作為營業登記地址,日式料理店「肆不惑」2020年10月以此門牌登記,至今仍營業;95之3號有「海在工作室」2022年11月登記;95之5號曾有「玉琳越南美食」營業目前已歇業,另「潛水五金行」也在2023年11月登記營業。

李四川遭控農地違建的鐵皮屋,對街就是胞弟李賜福開的民宿,李家祖厝也僅幾步之遙。(讀者提供)

「這不是臨時使用、是長期營業,還有公司登記,怎可能地主不知?」爆料人士質疑,若李四川持分的農地違建鐵皮屋屬實,包括李四川在內的地主,是否有向承租店家告知該土地是農地?這些租客有無被蒙在鼓裡?無疑陷他們於不義。

鐵皮屋出租 採分割店面

本刊進一步透過「Google地球」衛星空拍影像比對歷年變化,發現本漁段一地號在2013年7月27日以前多數仍是樹木、綠地,但到了2014年10月20日卻已剷平、禿了一塊,接著在2017年7月9日便開始出現遭控是違建的新建物。爆料人士說,該塊地號另一側同樣也有鐵皮屋共2棟,其中一棟為2層樓疑似為民宅,不過較為老舊、推測是既存違建,門牌號碼為本漁路83號,根據衛星空拍影像顯示,2010年以前即已存在。

涉蓋鐵皮屋的農地,李四川雖僅持分1/8,但知情人士說,土地使用與收益分配都與所有權人息息相關,該批鐵皮屋明顯採「分割店面」經營,多年來持續有商業活動且店面頻繁更替,背後恐涉穩定租金利益,即便租金沒入他口袋,但身為所有權人之一亦難脫土地管理之責,遑論他歷任新北、高雄及北市督導建設業務的副市長,不可能不熟都市計畫相關法令。

農地資源盤查系統顯示,李四川持分8分之1的本漁段1地號出現「其他建築使用」及「疑似工廠」等將農地改作其他類型使用的建物標示。(翻攝農業及農地資源盤查結果查詢圖台)

本刊進一步調查,李四川名下涉違建的農地,對街除有近期爆出爭議、其胞弟李賜福所開設的民宿,李家的祖厝也在對街的三民路巷內、僅幾步之遙;2021年12月的小琉球迎王平安祭典,李四川在臉書稱自己「全程走遍鄉裡的大小巷」,2024年9月同祭典,時任北市副市長李四川更現身祖厝遭目擊。

爆料人士直言,李四川與宗族往來密切,也常返鄉主持祭典,「離祖厝不遠處的持分農地冒出鐵皮屋,蓋成一整排店面還營業多年,若要說完全不知道,說服力很低!」

胞弟頻惹議 拖累李四川

李家爭議不只如此,他胞弟李賜福日前遭爆是「環保蟑螂」,因涉暴力威嚇小琉球垃圾清運業者、勒索回饋金等遭起訴,當時李四川回應:「父母無法選擇,手足更是無法選擇,大家都這個年紀了,應該負起完全的法律責任。」後又遭爆李賜福的環保公司地址就位於李四川名下的土地,但李四川反駁指,李家在小琉球的土地是家族成員共同持分,他弟弟的公司並不在他持分土地上,未料網紅四叉貓再爆該公司建物基地之一「白沙段159」同屬李四川持分範圍。

繼胞弟李賜福(左)遭控「環保蟑螂」,李四川(右)自己也涉農地違建爭議。(翻攝四叉貓臉書)

另有知情人士出示照片爆料,李賜福在當地惡跡斑斑不是祕密,過去已因違法開發山坡地、興建預拌混凝土廠遭判刑,相關設施依法應拆除並沒收,但近期仍可見廠區運作跡象,令人質疑執法是否落實,另李賜福承租機關用地興建鐵皮屋經營KTV與餐飲場所,也已遭法院判決須拆屋還地,卻仍持續存在。

此外,2023年6月,有人在臉書社團「小琉球聯盟」踢爆,有廠商打算在小琉球蛤板灣舉辦威尼斯音樂祭,由於時值綠蠵龜產卵季節引發輿論炸鍋,鄉公所下令廠商停辦,因音樂祭主辦方是源鑫公司、協辦是炭吉火烤二吃,公司代表人都是李賜福,李四川因此也遭波及,但他妻子蔡碧雲當時留言力挺,「李四川對故鄉的事或人的關心與協助並沒有比家鄉人少。」「李四川對家鄉是仰不愧天,俯不愧地,請鄉親不要質疑李四川的人格,更不要去侮辱李四川為人。」

爆料人士批評,李四川過去曾透露有意退休返鄉當環保生態志工,但諷刺的是,不僅他胞弟一再嚴重破壞當地生態環境觸法,如今自己名下農地又涉違建,若屬實恐不是幾句「成年人自己負責」或「不知情」就能推諉卸責。

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