台北市長蔣萬安日前推出免費營養午餐政策,許多縣市也跟進,時代力量黨主席、前立委王婉諭昨(11)日po文,強調「免錢的,最貴。」她堅決反對不排富、無差別的全面免費營養午餐,她更透露,一旦全面由政府買單之後,政府一定想方設法地壓低成本,最後必然會走到的惡性循環,導致食安風險升高,最終陷入「價格更死、品質更差、無人接單」的死胡同。
蔣萬安推免費營養午餐!多縣市跟進 王婉諭曝隱憂:免錢的最貴
- 記者|鏡週刊
王婉諭昨於臉書po文,提到部分縣市免費營養午餐政策,她認為這樣的狀況下,會變成失去彈性調整空間的全額買單,只會鎖死供餐成本,省了孩子的營養,犧牲了孩子的健康。「過去,台灣已有許多縣市提供免費營養午餐,造成供餐品質下降、廚餘暴增的惡例。」
王婉諭強調,她能理解,為什麼這樣的政策會受到歡迎。雖然清寒家庭多數都有補助,但能讓更多家長們少一筆支出,但作為一個長期關注食農教育,也很在乎孩子每天吃進什麼的家長,「我必須逆風地問一句:這樣做,真的對孩子比較好嗎?」
王婉諭分析提到,完全可以想像,一旦全面由政府買單之後,政府一定想方設法地壓低成本。因公務預算調整困難,加上補貼金額很難即時跟著物價、工資調整,最後反映在孩子餐盤裡的,往往就是螢光咖哩、顏色暗沉的三色豆,或薯條、雞塊這類高度加工食品。偶爾吃當然沒關係,但長期食用就會增加肥胖與三高風險,且低成本背後,就是無止盡的食安風險。把價格壓到極限的制度,必然會走到的惡性循環:「預算被壓低 → 廠商只能撐成本 → 食安風險升高 → 重罰與稽查 → 優質廠商退出。」最終陷入「價格更死、品質更差、無人接單」的死胡同。
王婉諭也請大家著想像,如果只給50元,能買到什麼樣的一餐?但這不是什麼省錢挑戰,而是台灣很多孩子的日常。「我自己常常煮飯,我根本無法想像,在這種預算下,到底要怎麼煮出好吃、健康、又安全的菜?」而中央政府只規定熱量與營養基準,卻沒有一套透明的「計價公式」,告訴地方這樣的營養,各縣市合理的成本是多少。在這種「各憑本事」的定價方式,造成的結果就是全台價差極大,像是台北、連江可以到80元,新北只有60元,高雄、雲林則只有50幾元。「導致同樣是台灣的孩子,吃得好不好,竟然只看戶籍在哪裡。」
王婉諭建議我們可以學日本、韓國,日本在今年正式把「學校午餐費的根本性負擔減輕」納入國家預算,但他們刻意不用「全面免費」這個說法,而中央政府訂出清楚的補助基準:每名學童每月約5,200日圓,如果實際費用高於基準,超出的部分可以由地方或家長負擔;韓國的政策更是全面,早在1981年就訂立「營養午餐」專法,幾乎全面採公辦公營模式,每所學校自設廚房,有充足廚工人力,每餐預算換算新台幣約200元。
王婉諭認為,蔣萬安市長在選舉年拋出此買票政策,迫使其他縣市紛紛跟進,「不是在解決學童的問題,只是在解決選票的問題。」要解決這些亂象,最該做的就是儘速做到營養午餐的法制化。她坦言自己在立法院時,提出過《學校飲食教育法》草案,主張將營養基準、計價方式與人力配置通通法制化。不過在這一屆的國會中,各黨派幾乎都有提出自己的版本,卻因為「錢」的因素遲遲無法推進。「我要呼籲朝野,正視孩子餐盤裡的危機,儘速通過這項遲到多年的專法。」同時,她也要向地方政府喊話,不要再陷入「免費營養午餐」的相互追逐與數字競賽。讓孩子不只吃得健康,還能從中認識這片土地生長出的食材,才是該努力的方向。
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