運安會指出，車輛駛入隧道後持續加速至超過速限，駕駛員感受到車尾晃動後，在抗滑能力低且濕滑路面上使用主煞車及排氣煞車減速，並在6秒內進行4次轉向操作且車輛轉向角度逐次增大，導致車身失控撞上隧道壁面翻覆。

調查發現，文山隧道北向中線車道因摩擦已經有「磨光」損壞，導致抗滑能力下降，自民國94年通車以來從未進行鋪面養護工程，台北市工務局委外廠商的巡檢記錄中也未註明「磨光」損壞，將將剛性鋪面的裂縫損壞型態判定為龜裂的損壞型態。

報告指出，司機行車前未要求乘客繫安全帶，導致至少17名乘客在翻覆時遭受撞擊或擠壓受傷，去年5月康橋中學校車再次在文山隧道打滑，2車均在使用煞車後有過度轉向操作，導致車身出現傾斜、衝出車道外情形。

運安會向龍萊交通企業、康橋中學、台北市政府、新北市政府、國土管理署、公路局及交通部提出10項改善建議，包括強化駕駛員於濕滑路面正確使用煞車、有效要求乘客繫安全帶、修訂道路交通事故處理流程與強化乘客逃生程序、修訂市區道路養護手冊，並制定剛性鋪面道路巡檢及養護標準等。