外交部長林佳龍投書國際期刊指出，台灣身為半導體強權的成功，從來都不是以犧牲美國為代價。相反地，它是建立在華盛頓與台北之間幾十年的合作、分工與互信之上。如今，美國在半導體創新、設計與研發方面持續領先全球，而台灣則處於先進製造、封裝及供應鏈整合的最前線。輝達（Nvidia）、蘋果（Apple）和高通（Qualcomm）等美國科技巨擘，都需要台灣的製造業來將他們的創意轉化為可用的產品。台灣並非取代美國，而是讓美國的創新得以觸及全球市場。
生活2026.11.04 11:40 臺北時間
林佳龍投書國際期刊：台灣成為半導體強權「不以犧牲美國作為代價」
- 記者｜鏡週刊
林佳龍11月3日在「外交事務」（Foreign Affairs）發表專文，題為「美國的AI壯志需要台灣協力促成：華府單憑一己之力難以取得科技主導地位」（America’s AI Ambitions Depend on Taiwan:Washington Cannot Achieve Tech Dominance on Its Own）。「外交事務」作者欄位介紹他是台灣外交部長（LIN CHIA-LUNG is Minister of Foreign Affairs of Taiwan.）他在文中指出，美國在AI模型能力與運算能力方面居世界領先地位，創新基礎與研發投資仍無人能及。但AI競爭的範疇遠比模型本身廣泛，還涵蓋發電、伺服器及實際應用部署等科技生態系。
「台灣並未削弱美國半導體」
林佳龍表示，華府部分政策制定者將美國半導體製造業外移歸咎於台灣，「但台灣並未削弱美國半導體產業；相反地，台灣一直是維持美國技術優勢的關鍵。」
他指出，首先，人工智慧（AI）依賴於取得先進半導體。在1950年代至1970年代，美國主導了從設計到製造的整個晶片產業。正如戰略與國際研究中心（CSIS）所指出：「美國創造了現代半導體產業，並在該技術的發展上一直處於歷史領先地位。」但隨著晶片變得越來越複雜且生產成本高昂，該產業變得更加專業化分工。儘管矽谷在晶片設計上保持了強大的領先地位，但它開始將製造產能外包給東亞。如今，隨著華盛頓試圖重振製造業，了解這一轉變的根源，對於決定如何最有效地重建美國產能至關重要。
林佳龍指出，事實上，台灣的半導體產業誕生於美台合作。隨著1970年代全球化的展開與自由貿易的擴張，美國企業加速了將晶片製造外包給海外合作夥伴的步伐。台灣政府為了向全球價值鏈上游移動，成立了工業技術研究院（工研院）——一個培育新技術企業並將研發能量導入產業界的組織；向美國購買了技術授權；並在台灣西北部建立了新竹科學園區。台灣也投入大量資源於工程師的教育與訓練。隨著半導體產業的發展，台積電等大型台灣科技公司擴大了營運規模，無數中小企業也為供應鏈做出貢獻，創造了一個鼓勵創業、強化規範與標準，並促進國際合作的良性循環。
結果是形成了一個高度專業化、協作且難以複製的產業生態系——這個生態系讓美國得以騰出手來做它最擅長的事：設計極度複雜的晶片。台灣在製造方面的投資不僅降低了美國技術的成本；這也意味著：無論矽谷構想出什麼，台灣很快就有能力製造出來。
林佳龍強調：台灣對於維持美國的技術優勢一直至關重要。
因此，台灣身為半導體強權的成功，從來都不是以犧牲美國為代價。相反地，它是建立在華盛頓與台北之間幾十年的合作、分工與互信之上。如今，美國在半導體創新、設計與研發方面持續領先全球，而台灣則處於先進製造、封裝及供應鏈整合的最前線。輝達（Nvidia）、蘋果（Apple）和高通（Qualcomm）等美國科技巨擘，都需要台灣的製造業來將他們的創意轉化為可用的產品。台灣並非取代美國，而是讓美國的創新得以觸及全球市場。
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