立法凍結特定公務人員薪水違憲！　杜奕瑾分析「危險」原因：國會能立法但不能整人

由於卓榮泰與黨產會委員的9月至12月薪水遭到凍結，而政府機關的薪水均為月初先發，行政院發言人李慧芝27日於院會後記者會表示，政務人員的薪水為法定的義務支出，且行政院長是憲法規定的最高行政機關首長。卓榮泰今天則表示，自己是為國家、為人民依法做該做的事情，不會去迎合個別委員的立場。

制度可以改但不能「量身處罰」！　

立法凍結特定公務人員薪水違憲！杜奕瑾指出，「制度可以改，不能為一個人量身處罰」，國會可以合法合理修改整體制度，依法調整某類公務員的薪資、加給制度，但是，鎖定特定公務員用修法、刪預算的方式，量身打造「砍薪條款」作為懲罰，就有高度違憲疑慮。

杜奕瑾指出，大法官早就劃下紅線。他提到，「釋字第483號」公務員依法取得的官等俸級，受到憲法服公職權保障，不得任意降級、減俸。「釋字第614號」憲法保障的服公職權，包括身份、俸給、退休金等權利。

杜奕瑾表示，「釋字第601號」立法院曾刪除大法官專業加給預算，大法官認定，「以刪預算造成法定俸給減少，不符憲法保障意旨。」他強調，法律可以改革制度，不能量身打造來懲罰一個人，預算權是監督政府，不是政治私刑。

至於為什麼此舉很危險？杜奕瑾表示，若今天能用法律砍一個人的薪水，明天就能用同樣手段威脅任何公務員，這樣也就破壞權力分立與法治國原則，「民主不是票多就什麼都能做，憲法存在，就是為了限制權力！」