邱垂正今日表示,中國不斷翻修國家安全相關法令,這些法律會帶給國人人身風險。(鏡報林煒凱)
鏡週刊2026.08.05 10:40 臺北時間

中國9月強化出入境管制! 邱垂正示警:相關規定只是「明文化」

中國為了加強國安管制,9月15日起實施出入境管理新規。對此,陸委會主委邱垂正今日表示,此次新規只是將過去空泛的規定加以「明文化」,凸顯「依法治理」,因此希望國人能注意新法可能帶來的人身安全風險,赴中前務必做好風險評估。

中國國務院公布「國務院關於出境入境管理的規定」,將於9月15日起正式施行,其規定若中國政府將某國家或地區列為高風險,移民管理部門可在有需要時,直接勸阻中國公民前往;同時旅客出境時,海關有權查問原因,甚至要求檢查手機電話的電子數據。

新規還規定,中國公民如果在海外從事被當局認定危害國安或利益的活動,回國後省級政府可禁止其3年內再次離境;中國公民若違反出口管制或技術進出口規定,並被認為「可能危害」中國產業或技術安全,商務部等主管部門也可以禁止其出境。

對此,邱垂正今(5日)前往立法院備詢前受訪表示,中國國務院發布的出入境新規引起社會恐慌,不過中共對中國人與境外人士均採取非常嚴格的管理,此次是將這些嚴格的管理規定加以「明文化」,凸顯「依法治理」。

邱垂正舉例,想來台灣觀光、讀書的中國人都受制於中共嚴格管理無法來台,這種嚴格管制已行之有年,只不過中國不像台灣式法治國家有清楚法律要件,相關的管制內容又流於模糊空泛,可以「禁止你出境,就禁止你出境」。

邱垂正說明,這種情況,無清楚法律要件與法制規範,出入境權利受損,才是引發大家恐慌的原因,同時強調中國近年不斷翻新國家安全相關法令,包含出入境法令,增加國人赴中風險,希望國人赴中務必做好風險評估。

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