當家長對孩子的愛,和老師對學生的管教與教學發生碰撞時,原本該處理不適任教師的「校事會議」成了近幾年焦慮的去處。
校園變身法庭,但沒有人在其中感受到公正的對待。當學校成了無人得勝的焦土,有誰能帶著方法拆彈、恢復校園的生機?讓社會裡眾人都要經歷的學習環境,和「家庭」連成一片樹廊,每個生命都能在樹下好好成長。
當家長對孩子的愛,和老師對學生的管教與教學發生碰撞時,原本該處理不適任教師的「校事會議」成了近幾年焦慮的去處。
校園變身法庭,但沒有人在其中感受到公正的對待。當學校成了無人得勝的焦土,有誰能帶著方法拆彈、恢復校園的生機?讓社會裡眾人都要經歷的學習環境,和「家庭」連成一片樹廊,每個生命都能在樹下好好成長。
在6月入夏的高雄市殯儀館一角,有座電子看板寫著「嚴○○老師畢業典禮」,此為今年5月在學校墜樓輕生的嚴姓老師公祭會場,聚集約200、300名人士追悼。
一名眼中仍有淚的女老師是嚴老師多年同事,不願具名的她說,嚴老師離去的真正原因是否與學生和家長霸凌有關,沒有人能肯定;但他們同事多年,她還是忍不住投射了自己的心情,「不知道有誰可以幫助老師解決教室裡的困境,真的很無助。」
女老師描述她曾經在帶低年級的班級時,一手寫黑板,另一手牽著大哭的孩子哄他。當輪到教高年級時,議題更難,「比如學生在課堂辱罵我,或是突然情緒爆炸,我到底該怎麼辦?」她談及,以往教室內出現學生不服管教的狀況時,行政處室還有人力可以協助將學生帶離冷靜,讓教學繼續,但現在教師荒,根本沒有這樣的人手。
依據教育部統計,上一學年度(114年)開學前,全國公立國中小代理教師缺額有1,429名。女老師嘆:「其實現在就算有人力也不敢做什麼吧,一碰到小孩就可能被投訴、進入校事會議。」「我真的覺得自己好像是肉身在擋子彈,老師最後的一招就是把課文唸完、叫學生寫聯絡簿,這樣真的對下一代有好處嗎?『防禦性教學』(編按:教師將教學重點放在保護自己不要被投訴)的結果,是師生兩敗俱傷。」
女老師任教的學校有將近100個班級、每班近30位學生,教師負荷過重的不僅是課堂壓力,連身體也跟著超載,「我們當老師的常常得膀胱炎,因為下課都在忙學生的事,到了中午,我們才把便當盒放著,先去尿尿。」
高雄市教師工會理事長李雅文告訴我們實施6年的校事會議制度裡,最為人詬病的是「濫訴」。除了造成教師無謂的身心折磨,還有每個投訴不管情節輕重,行政人員都要花一樣的力氣:開會、找委員、調查、寫報告,每一案支出從5萬到20萬元不等,「每個案子都是校務基金去支出,有學校已經花到沒錢修廁所了。」
面對濫訴的亂象,教育部今年1月修正了校事會議所依據的《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》。7月中旬,教育部公布新制執行後的數據:1至5月的全國檢舉案件共313案,較修法前一年同期減少273案。其中,有107案不受理、136案因情節較輕故回歸教師考核機制;最終送進校事會議的案件有70件,相比舊制大幅減少6成,降至22%。
李雅文認為,教育部修訂的新制刪除了匿名檢舉,且須召開「會前會」討論受理和分流,濫訴情況看來有改善。她加碼分享高雄市教育局正在籌組「校園親師生調處溝通委員會」,讓事情在進入校事會議之前,就有相對客觀的角色扮演溝通任務。
濫訴的起因,某方面反應的是親、師、子三方的「訊息失真」。孩子每天在學校8、9個小時,家長真正知道的,往往只有回家後那短短幾分鐘的轉述。而孩子的轉述,有時可能是情緒加工後的事實。
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