基隆市府曾3次出國考察鴨子船,最後採購了日本的船隻。(基隆市政府提供)
鏡週刊2026.04.22 07:40 臺北時間

鴨子船點燃戰火/預算爆表運能大縮水 基隆藍綠雙雄為鴨子船駁火

基隆市政府推動引入水陸兩棲運具,規劃明年夏天讓俗稱「鴨子船」的觀光載具行駛市區與正濱漁港,作為城市轉型的亮點工程,但該計畫推動逾3年,預算卻「擠牙膏式」揭露,整體經費從5,000萬元膨脹至1.3億元,運能評估同步下修,全年運量不到原規劃3分之1,投報率恐難支應營運,在此同時,基隆市長謝國樑與議長童子瑋將在市長選戰對決,兩人也在鴨子船預算過招,市府對觀光升級的投資,面臨議會財政風險與決策失序的檢驗,選戰煙硝味已浮現。

,對此,基隆市政府回應指出,本案2024年完成可行性分析,並就運具採購、進口稅費及基礎設施建置等項目進行整體評估,相關經費均依實際執行情形逐年編列。目前已編列兩輛運具採購經費4,998萬元,預計明年2月交車,進口稅費約3,000萬元。

至於下水引道及相關基礎設施費用,市府表示,3月臨時會時初估4,100萬元,檢討調整後目前估約3,500萬元,相關經費係隨規劃深化及實際需求滾動檢討,並非追加擴張,後續將持續審慎控管預算與工程品質,確保計畫穩健推動。

爭取連任的基隆市長謝國樑致力推動基隆觀光。(基隆市政府提供)

本刊調查,當時市府在預算書中稱鴨子船是為了「提升本市海洋觀光產業」,然而,鴨子船的採購經過6次招標才在2025年標出,得標廠商德吉國際有限公司「恰巧」也是採購基隆雙層觀光巴士的公司。同時,市府在2026年的預算書中,編列400萬元做鴨子船的「下水引道設計」,當時議員就質疑,怎麼會船先買了,才在想怎麼讓船下水,難道不是應該先完成可行性評估等前置作業,再來決定要不要買船嗎?市府根本邏輯混亂。

離譜的是,市府編列買船預算後,在後續報告中,才又揭示進口船隻需要的進口稅、貨物稅、營業稅等共2,640萬元,這些錢都必須另外編列;且2024年市府預估鴨子船碼頭工程費用500萬元,到今年3月議會臨時會,碼頭工程費用已經暴漲到4,100萬元,買船稅金與增加的碼頭工程費,都得用追加預算的方式處理,在這種「擠牙膏式」預算揭露方式之下,原本預計船隻加上碼頭硬體建設共7,600萬的鴨子船計畫,其整體預算已逼近1.3億元。

基隆市議長童子瑋認為市府需要將鴨子船的財政規劃說清楚。(翻攝童子瑋臉書)

童子瑋說,一直追加預算的做法並不健康,希望市府的施政都能有完善規劃再進行編列,謝國樑市長有豐富的旅遊經歷,市長曾經提到在波士頓及澳洲黃金海岸搭過,「相信」可以帶動觀光,但個人經驗要變成市政,可能更需要營運規劃跟財務評估。

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