過去一年而言,對台灣光電產業而言,可說是烏雲密布的一年,除了各種社會輿論抹黑讓業者有志難伸,立法院倉促通過《環評法》相關修正案,更是狠狠地重擊相關業者。因為擔心幾十萬從業人員的生計以及台灣經濟因此大受影響,太陽光電產業七大公協會罕見地於今(22)日共同舉辦年末媒體餐敘,希望藉此發出警訊,盼各界集思廣益共尋解決之道,期待早日撥雲見日,陽光普照。
再生能源政策不穩引發連鎖反應 七大太陽光電公協會盼政府尋補救之道
- 記者|鏡週刊
今年太陽光電併網量創新低,太陽光電產業永續發展協會理事長沈尚弘憂心的表示,過去漁電共生政策因對養殖行為要求往往高於純養殖戶,已導致開發進度嚴重延宕;如今《環評三法》修正案加嚴審查,有如「化療法案」殺死所有的好細胞,行政程序將陷入更漫長的泥淖,這形同對能源轉型的實質制肘,使產業發展舉步維艱。甚至,政策不穩定已引發連鎖反應,已有外資陸續啟動千億元撤資計畫,這隱含國際社會對台灣能源韌性的不信任。
沈尚弘強調,當綠電供給增長停滯,台灣企業在國際市場競爭力將首當其衝。他期許政府能落實「漁電並重」,建立更具效率的審查規範,並統一行政標準以找回投資者信心。
綠能暨永續發展聯盟太陽光電委員會主席林恬宇指出,光電目前仍是台灣淨零排放的核心支柱。然而,當前產業正面臨土地取得困局、流程冗長、電網承載力不足及儲能布建遲滯等多重障礙。林恬宇指出,隨著全球企業對於ESG與碳中和目標的門檻提高,台灣產業絕對離不開穩定的政策支持。他呼籲政府應推動綠電專區配置與政策落地,在兼顧環境永續與社會共識前提下,推動建築整合型光電(BIPV)、儲能與智慧系統整合,方能填補企業對於長期綠電的龐大缺口。
針對社會疑慮,太陽光電產業永續發展協會榮譽理事長蔡佳晋認為,外界對RE100存在誤解,該規範嚴格要求「在地綠電」,購買海外憑證會被視為漂綠行為,他指出,在AI時代,「電力即國力」,半導體產業對綠能需求極其迫切。若《環評法》導致程序僵化,最終受害的是國家長期競爭力與農漁民生計。他提倡參考全球趨勢,推動光電與農村結合的「光農模式」,透過完善的回饋機制讓居民有感,使光電案場成為農村再造的引擎,而非對立的阻礙。
太陽光電產業協會理事長林銘福補充,光電已從單純發電來源進化為「電網支撐者」。然而,受限於土地資源有限與輿論過度解讀,許多不必要的行政要求使設置目標不斷延後。林銘福強調,面對極端氣候威脅,淨零轉型是「硬需求」,台灣很難與全世界的主流趨勢背道而馳。在土地有限的現實下,如何透過更靈活的空間應用與環境共榮設計,讓每一片光電板發揮最大效益,是政府與產業共同面對的課題。
針對屋頂太陽能案場,中華民國太陽光電發電系統商業同業公會則提出第一手觀察指出,屋頂案場趨於飽和,加上饋線容量限制與法規趨嚴,開工率同步下滑。面對企業對綠電採購(CPPA)的需求,公會期待售電機制更具彈性。中長期則看好「表後儲能」整合應用,使系統具備削峰填谷功能的微電網,這才是產業應有的轉型動能。
七大太陽光電公協會一致認為,能源轉型是一場與時間賽跑的馬拉松,政府應在確保環保的前提下,跳脫防弊思維,建立穩定、透明且具效率的審查機制。完善電網配套與儲能設施,才是讓光電普及並成為台灣永續經濟堅實後盾的關鍵。
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