2026年8月底,美國與伊朗的博弈進入一個危險而微妙的新階段。一方面,川普公開排除對伊朗動用核武;另一方面,據報導,五角大廈已把一套針對荷姆茲海峽的「有限打擊」方案送進白宮評估。與此同時,雙方衝突再度升溫,伊朗對駐約旦的美軍基地發射彈道飛彈,還朝一架為艦艇提供掩護的F-35戰機發射防空飛彈。在核武與有限打擊之間、在動武與談判之間,華盛頓的紅線到底畫在哪裡,成了牽動全球油運與中東和戰的核心問題。
「軍傳媒」從模糊嚇阻看美國對伊朗的荷姆茲策略
- 記者|軍傳媒
2026年3月開打的這場衝突,一度在6月靠一份美伊諒解備忘錄(Memorandum of Understanding, MoU)暫時止血;但到了8月17日期限屆滿,雙方對條件各執一詞,停火隨之瓦解。伊朗方面堅持,除非美國解除對其港口的封鎖、取消石油制裁、釋放被凍結資產並停止軍事行動,否則荷姆茲海峽將維持關閉;川普則反過來宣稱海峽「已經開通、水雷都已清除」,但美軍對伊朗港口的海上封鎖仍在持續。
火藥味也因為外交插曲而更濃。伊朗與阿曼私下商談荷姆茲海峽的管理安排,惹惱了川普,他甚至揚言要轟炸阿曼。進入下旬,衝突明顯升級:伊朗對駐約旦的美軍基地發射彈道飛彈,又朝掩護艦艇的美軍F-35發射防空飛彈,儘管未能命中,卻顯示伊朗的防空與反艦能力正在重建,而美軍先前也已出手打擊正準備在海峽布雷的伊朗部隊,海峽的實際狀態,就在雙方各說各話中變得模糊難辨。
川普政府這套打法的主要關鍵,是採「戰略模糊」。他一方面明確排除動用核武,避免招致災難性的升級與國內外強烈反彈,也會嚇壞盟邦與能源市場,把選項收窄反而能穩住陣腳。但另一方面,他對「有限打擊」始終保持開放,刻意不把界線講死,讓德黑蘭猜不透美國真正的紅線落在哪裡,也就不敢輕易越界。
據報導,這套由美軍中央司令部(US Central Command, CENTCOM)擬定、國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)支持的計畫,主打「割草」(mow the lawn)式的週期性打擊,目標鎖定伊朗的雷達、防空系統與反艦飛彈,用一次次有限的行動,把威脅壓在可控範圍內,保護通行的油輪、美軍艦艇與飛機,而不是一舉推翻德黑蘭政權。過去約兩個月,美軍就是靠這種逐步削弱加掃雷的方式,一點一點取得海峽大部分水域的控制權。這是一種「可控懲罰、不全面開戰」的設計,把可信卻有限的武力,當成談判桌上的籌碼。
軍事與外交這兩條軌道,在川普手上互為槓桿。軍事上,白宮起初傾向不批准打擊,擔心引發難以收拾的升級;但伊朗對約旦美軍基地的彈道飛彈攻擊,改變了華盛頓的算計,川普放話美國會回應、要「狠狠回擊」。外交上,卡達居中斡旋,各方都在等伊朗與阿曼談出荷姆茲協議後再重啟美伊談判,而川普時而拋出最後通牒、時而又延後期限給談判留空間,收放之間,本身就是一種施壓的藝術。
有限打擊真正的用意,並不是佔領或毀滅,而是用可控的疼痛逼伊朗回到對美國有利的條件上。然而,這套平衡極其脆弱,美軍這種「割草」打法最大的隱憂,是它可能陷入一個打不完的循環,每隔一段時間就得再修剪一次,卻始終無法根除威脅,且時間一久伊朗學會反制方式,反而招致美軍陷入長期戰爭損耗;更危險的是誤判,一旦有限打擊意外擊沉油輪、造成大量傷亡,或伊朗真的封鎖海峽,原本設計成「有限」的行動,就可能瞬間失控、滑向全面戰爭。模糊嚇阻能避免升級,也可能因為雙方都在賭對方會先眨眼,而擦槍走火。
展望接下來的發展,大致有幾種可能。一是雙方在打打談談中勉強達成某種安排,讓荷姆茲維持通航、以拖待變,但隨時可能因一次意外再度破局。第二種,是有限打擊常態化,美伊陷入不上不下的低強度消耗,海峽在半封鎖狀態下時緊時鬆。第三種,則是最壞的情況:一次誤判把衝突推向更大規模的戰爭,油價飆漲、全球經濟連帶受創。
牽動走向的變數很多,由於荷姆茲海峽承載著全球相當可觀比重的海運石油,任何風吹草動都會立刻反映在油價上,美國從委內瑞拉掌握石油後,荷姆茲海峽對其影響能力大幅下降,川普更有理由要求其他國家投入資源協助;而阿曼、卡達、阿聯等波灣國家的態度,將左右外交斡旋的成敗;伊朗國內強硬派的聲音、以及美國國內對又一場中東戰爭的厭倦情緒,同樣都是煞車或油門。
對台灣而言,這場美伊博弈是一堂寶貴的觀察課,它再次證明,美國的軍事介入從來不是無條件、無上限的,而是被成本、油市、國內民意與全球戰線的排擠效應層層牽制。而這場衝突大量消耗美國的攔截彈與軍事資源,勢必排擠美軍在印太等其他戰區的部署能量,以及盟邦後續採購的交貨時程。
台灣不能把自身安全,全部押在「美國必然、且會無限度介入」的虛假假設上,而要看清美國嚇阻本質裡的「模糊」與「有限」,把資源扎實地投注在自己的不對稱戰力與整體防衛韌性上。畢竟在真正的博弈裡,能保護自己的,從來不是別人畫在哪裡的紅線,而是自己手上握有多少實力。