總統賴清德就職一週年演說,拋出成立「主權基金」的構想。(鏡新聞)
財經 2025.05.20 14:15 臺北時間

台灣擬成立主權基金 台經院點出2關鍵:管理單位須中立

記者|郭妤

總統賴清德今天(20日)在就職一週年演說拋出成立「主權基金」的構想,宣示政府將協同民間企業的力量設立「國家級投資平台」,打造國家級的投資平台,布局全球,連結AI時代的主要目標市場。主權基金(Sovereign Wealth Fund,SWF)是一種由政府出資成立的長期投資基金,台灣經濟研究院(台經院)院長張建一指出,除了要考量資金來源,「管理單位一定要中立」,認為主權基金是戰略性投資,與央行目的不同。

賴總統接受媒體提問時表示,主權基金的規劃是基於國際經濟戰略的布局,要因應整個國際經濟情勢的變化,未來會通過立法,由政府主導,主要是對外投資並協助國內產業在全球布局。台經院院長張建一表示,主權基金已經討論很久,資金來源是央行外匯存底的可能性不高,不過央行可以投資一部分,其他由政府撥預算,或從稅收超徵部分來處理。

央行則主張應制定專法設立獨立管理機構,避免在未訂法情況下受到政治監督與彈劾壓力,影響長期運作;張建一也認同主權基金的管理單位很重要,必須要中立,但不可能叫央行來管,央行肩負金融穩定、物價穩定、匯利率等任務,主權基金則是戰略性投資,目的就不相同。

張建一表示,成立主權基金有其好處,除了提高國家收益,賺到的錢也可用於有利國家經濟安全的政策,或投資前瞻基礎建設,特別是人工智慧(AI)相關。

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