美軍軍機載著國會議員來台踩點,2021開始趨向常態化,政治訊號同樣清晰。(資料畫面)
政治 2022.02.10 20:18 臺北時間

美盟友軍機抵台「給中國看」! 台美軍事「手把手」戰術

記者|葉郁甫

攝影|董佑駿、呂漢威、許家勝

「台海透視鏡」軍事系列專題,了解在中國環伺武力威嚇下,台灣的盟友美國在真正危急的關鍵時刻,能協助什麼?台灣如何在美中矛盾下借力使力?

曾幾何時,身在台北抬頭仰望,星條旗比星空還容易看見。總統蔡英文2021年11月26日表示:「我們再次感受到,美國國會跨黨派對台灣的支持。」美眾議院退伍軍人委員會主席高野2021年11月26日表示:「未來美國官員來訪台灣,會再次變成常態。」

宣慰日韓,前線官兵掌握印太軍情後,下一站就是台灣,美軍軍機載著國會議員來台踩點,2021開始趨向常態化,政治訊號同樣清晰。

淡江大學戰略所副教授李大中:「當然這是一個軍方給予美國國會議員向來的便利,那這後面主要傳遞的信號就是,更加重視台灣的議題,也更加重視台海的安全跟和平,這是一個目前來說,美國國內跨黨派的共識。」

李大中說:「目前中國大陸跟美國關係,處於比較高度角力,所以台灣議題在這個狀況之下,會成為一個最具有政治敏感度的議題,當然中國大陸,會用比較仔細的態度,做任何的檢視。」

支持島鍊前線盟友,美方用行動表達立場,不過頻繁來訪,當然不可能只為宣示。撇開特種作戰司令部,C-146單純為了AIT處長履新,擔綱外交快遞,載運公務用品。

2021年6月,征戰全球前線的C-17運輸機,載著參議員達克沃斯等人快閃來訪,更宣布援贈台灣75萬劑莫德納疫苗,事實上知情人士透露,同一天政府主計單位也收到採購清單建議,17號國防部決標案間接證實價值487億的海馬士多管火箭系統和岸置魚叉飛彈,採購合約完成簽署,「實質」關心台灣防務,也包括行程安排。

國民黨國際事務部主任黃介正:「議員直接到國防部,去聽我們的簡報,這個過去非常少見,幾乎沒有。」

黃介正說:「台灣要如何自我防衛?第二個,台灣的國防投資,是不是足夠?第三個,台灣還缺什麼樣的資源,或者是裝備?第四個,台灣對於國防改革有哪一些規劃?」

事隔5個月,參眾議員訪團晉見總統後,一行人隨即轉往國防部,聽取簡報了解台灣當前威脅。兩週後,眾議院退伍軍人事務會員會主席高野也率團拜會退輔會,順道「面試」駐美官員。

淡江大學戰略所副教授李大中:「來台灣的時間,這兩團都是在11月的期間,剛好也是國防授權法分別在參眾兩院協商折衝的結果,因為最後他們要有一致性的版本,給美國總統拜登簽署,所以不無可能訪問台灣的行程,可能後面跟美國國會議員希望能夠第一手親自到台灣做實際觀察。」

考察成果,或許成為2022財政年度國防授權法有力說帖,隨著拜登總統簽署通過,除了斥資71億美元,強化美軍、印太地區部署,更持續挺台發展不對稱戰力,至於提升防衛能量,新銳武器能否發揮該有的性能,有賴人員素質。

國防部長邱國正2021年12月29日說:「國民兵在交流的範疇之中,都會接觸到,但細節還不會講得很清楚,但是已經列為交流的範疇。」

法案首次建議,美國國民兵和台灣交流,國防部長邱國正證實雙邊已經建立管道,那環太平洋軍演是否也有望順勢,取得門票。

軍情與航空網站主編施孝瑋:「軍事的合作,或軍事的演練,在外交上面來講,往往要你除了彼此間有政治外交關係之外,甚至於可能還要更進一步的、有一定程度軍事合作或結盟,才有可能達到的。」

施孝瑋說:「以環太來講,其實因為環太每年舉辦的時候,都會有各種包括由簡到難、甚至於還有一些災難救助跟人道救援,那我們是不是可能透過這種非政府組織參加,由我方的人員協同情況,比較軟性進到環太平洋演習裡面,我個人覺得可能成功的機率還稍微高一點。」

積極爭取交流,攸關在台美軍手把手傳授的戰術戰法,能否運用自如,讓國軍有效提升質量,應付眼前更強挑戰。

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